简答题 安全生产事故案例分析
2025-10-13

试题来源:李天宇-教材精讲班-第56讲
案例背景—情景描述
H危险化学品生产企业是一家苯及其同系物制品的生产企业,2010年建成后开始生产。H企业为了扩大生产规模,计划扩建两条生产线。
H企业委托C设计院对扩建项目进行安全设施设计并编制了建设项目安全设施设计专篇。2022年11月10日开始收集整理相关资料,准备整理上报应急管理部门,提出审查申请。收集整理的资料包括:项目建设单位安全现状评价报告;扩建项目审批、核准的证明文件;建设项目安全设施设计文件。
2022年11月28日,H企业将整理好的资料提交至市级应急管理局审查,市级应急管理局认为该审查不属于本部门职责范围,遂将文件资料退回企业。于是H企业又到所在地县级应急管理局申请审查,县级应急管理局接到申请后第7个工作日作出受理的决定,由于工作原因,县级应急管理局未能按时完成审查,经负责人批准,延长20个工作日并口头告知H企业。
H企业将扩建项目发包给K施工单位。施工期间,市应急管理局到H企业进行专项安全检查,发现H企业无承包商安全管理制度,K施工单位员工对施工现场的危险因素不了解,且无证进行焊接作业。市应急管理局责令H企业和K施工单位立即停止施工,并要求限期整改。
2022年H企业财务部门统计了各项费用支出:
1.扩建项目新上岗员工安全培训费用5万元。
2.扩建项目有毒气体探测系统设计、购置及安装费用120万元。
3.扩建项目可行性研究阶段进行的安全评价费用20万。
4.配备个人防护用品费用15万。
5.施工过程中安全生产检查、隐患排查费用50万。
6.专用运输工程车故障维修费用3万元。
7.扩建项目新上岗员工缴纳工伤保险费用10万元。
8.现有生产线安全监控系统维护费用70万元。
根据以上场景,回答下列问题:
1.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,确定H公司2022年度使用的安全生产费用数额。
2.指出H公司扩建项目存在的问题并给出正确做法。补齐安全设施设计审查缺少的文件资料。
3.根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000),简述H企业对K施工单位的管理要求。

参考答案

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答案解析

1.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,确定H公司2022年度使用的安全生产费用数额。
可以使用安全生产费用的内容包括:扩建项目新上岗员工安全培训费用5万元;配备个人防护用品费用15万;施工过程中安全生产检查、隐患排查费用50万;现有生产线安全监控系统维护费用70万元。
安全生产费用数额=5+15+50+70=140万元

2.指出H公司扩建项目存在的问题并给出正确做法。补齐安全设施设计审查缺少的文件资料。
(1)市级应急管理局认为该审查不属于本部门职责范围,遂将文件资料退回企业。
正确做法:安全生产监督管理部门收到申请后,对不属于本部门职责范围内的,应当将有关文件资料转送有审查权的管理部门。
(2)县级应急管理局接到申请后第7个工作日作出受理的决定。
正确做法:安全生产监督管理部门收到申请后,对属于本部门职责范围内的,应当及时进行审查,并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。
(3)县级应急管理局未能按时完成审查,经负责人批准,延长20个工作日并口头告知申请人。
正确做法:安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定,20个工作日内不能作出决定的,经负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由书面告知申请人。
(4)安全设施设计审查提交的部分资料存在问题:项目建设单位安全现状评价报告。
正确做法:应提交建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
缺少的文件资料:建设项目安全设施设计审查申请;设计单位的设计资质证明文件;法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

3.根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000),简述H企业对K施工单位的管理要求。
(1)建立完善承包商安全管理制度。
(2)对承包商进行资质审查,审查承包商是否具有相应施工资质,特种作业人员、特种设备操作人员是否持证上岗。
(3)对承包商人员进行全员安全教育、现场安全交底。
(4)与承包商签订专门的安全生产管理协议,明确各自的管理职责。
(5)对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查。
(6)对承包商的作业进行全过程监督,定期进行安全检查。
(7)定期对承包商的安全业绩进行评价。

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具体演习方案如下:
演习当天的天气情况是:晴,最高气温17℃,最低气温8 ℃,风向北风,风力3~5级。事故应急指挥中心设在办公楼内。演习地点设在氯气库房,库房的北面和东南面分别有2个出口。
演习过程:指定人员打开一个盛有氯气的钢瓶,使氯气慢慢泄漏;氯气库房附近的3个工人因吸入氯气中毒昏倒;其中一名工作人员在昏倒前成功报警。工厂其他人闻到刺激性气味后,立即从东南出口自行逃离工厂。
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根据以上场景,回答下列问题:
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2.根据当天的气象条件,在此次氯气泄漏事故应急演习中,人员应向哪个方向撤离?
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根据以上场景,回答下列问题:
1.分析该起事故的直接原因。
2.指出E燃气公司员工进入F集贸市场负一层对燃气管线巡检时,应配备的安全与防护装备。
3.简述燃气泄漏发生后应采取的应急处置措施。
4.分析E燃气公司在安全管理中存在的问题。