某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
在工程实施过程中,发生如下事件:
事件1:监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投标人资格必须满足以下要求:
(1)获得过国家级工程质量奖项;
(2)在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记;
(3)拥有国有股份;
(4)取得安全生产许可证。
事件2:建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同后,在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件,造成经济损失(见表2-1)和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。
表2-1经济损失表
| 序号 | 项目 | 金额(万元) |
| 1 | 建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费 | 5.0 |
| 2 | 现场施工人员受伤医疗补偿费 | 2.0 |
| 3 | 已通过工程验收的供水管爆裂修复费 | 0.5 |
| 4 | 建设单位采购的己运至现场的水泥损失费 | 3.5 |
| 5 | 建安工程施工单位配备的停电时用于应急施工的发电机修复费 | 0.2 |
| 6 | 停工期间施工作业人员窝工费 | 8.0 |
| 7 | 停工期间必要的留守管理人员工资 | 1.5 |
| 8 | 现场清理费 | 0.3 |
| 合计 | 21.0 | |
事件3:施工过程中,总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺,未向项目监理机构报审。
事件4:在施工时,装修工程施工单位发现图纸错误,导致装修工程局部无法正常进行,虽然不会影响总工期,但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理、单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
问题:
1.逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求,分别说明理由。
2.事件2中,发生的经济损失分别由谁承担?建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少?工程延期要求是否成立?
3.写出总监理工程师对事件3的处理程序。
4.根据《建设工程监理规范》的规定,写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索赔的程序。
参考答案
答案解析
1.事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求及其理由。
(1)获得国家级工程质量奖项的要求应采纳。(0.5分)
理由:可以保证工程质量。(0.5分)
(2)在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记的要求不应采纳。(0.5分)
理由:以不合理条件限制或排斥潜在投标人。(0.5分)
(3)拥有国有股份的要求不应采纳。(0.5分)
理由:以不合理条件限制或排斥潜在投标人。(0.5分)
(4)取得安全生产许可证的要求应采纳。(0.5分)
理由:必须取得安全生产许可证才有资格进行施工。(0.5分)
2.事件2中,发生的经济损失应由建设单位承担的是:建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费5.0万元;已通过工程验收的供水管爆裂修复费0.5万元;建设单位采购的已运至现场的水泥损失费3.5万元;停工期间必要的留守管理人员工资1.5万元;现场清理费0.3万元。(2.5分)
事件2中,发生的经济损失应由建设单位承担的是:现场施工人员受伤医疗补偿费2.0万元;建安工程施工单位配备的停电时间用于应急的发电机修复费0.2万元;停工期间施工作业人员窝工费8.0万元。(1.5分)
建安工程施工单位总共可获得费用补偿为(5.0+0.5+3.5+1.5+0.3)万元=10.8万元。(1分)
工程延期要求成立。(1分)
3.总监理工程师对事件3的处理程序:总监理工程师签发"工程暂停令",专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。(3分)
4.根据《建设工程监理规范》的规定,事件4中项目监理机构处理变更设计的程序:承包单位提出工程变更申请,提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环境保护等内容时,应按规定经有关部门审定。(3分)
根据《建设工程监理规范》的规定,事件4中项目监理机构处理费用索赔的程序:(4分)
(1)承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书;
(2)总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料;
(3)承
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事件1:专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时,发现存在质量问题(见表3-1),随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出,是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品,经施工单位技术负责人封样后,由专业监理工程师送往预先确定的实验室,经检测,结果合格。于是,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。
表3-1钢筋电焊接头质量问题统计表
| 序号 | 质量问题 | 数量 |
| 11 | 裂纹 | 8 |
| 12 | 气孔 | 20 |
| 13 | 夹渣 | 54 |
| 14 | 咬边 | 104 |
| 15 | 焊瘤 | 14 |
事件2:专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时,发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格,经法定检测单位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求。经设计单位验算,实体强度不能满足结构安全的要求。
事件3:对于事件2,相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期,采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》,施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工,造成上部结构倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故。
问题:
1.根据表3-1,采用排列图法列表计算质量问题累计频率,并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。
2.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法或说明理由。
3.按《建设工程监理规范》的规定,写出项目监理机构对事件2的处理程序。
4.按《建设工程安全生产管理条例》的规定,分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。
| 工作 | A | B | C | D | E | F | G |
| 估算工程量(m3) | 2500 | 3000 | 4500 | 2200 | 2300 | 2500 | 2000 |
| 报价(元/m3) | 100 | 150 | 120 | 180 | 100 | 150 | 200 |
施工过程中,发生如下事件:
事件1:施工单位有两台大型机械设备需要进场,施工单位提出应由建设单位支付其进场费,但建设单位不同意另行支付。
事件2:建没单位提供的材料运抵现场后,项目监理机构要求施工单位及时送检,但施工单位称:施工合同专用条款并未对此作出约定,因此,建设单位提供的材料,施工单位没有送检的义务,若一定要施工单位:送检.则由建设单位支付材料检测费用。
事件3:当施工进行到第3个月末时,建设单位提出一项设计变更,使D工作的工程量增加2000m3.施工单位调整施工方案后,D工作持续时间延长1个月。从第4个月开始,D工作执行新的全费用综合单价。经测算,新单价中直接费为160元/m3,间接费费率为15%,利润率为5%,计税系数为3.41%。
事件4:由于施工机械故障,G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰遇建筑材料价格大幅上涨,造成F、G工作的造价提高,造价管理部门公布的价格指数见表5.2.施工单位随即向项目监理机构提出了调整F、G工作结算单价的要求。经测算,F、G工作的单价中,钢材、水泥和骨料的价格所占比例均分别为25%、35%和10%。
表5-2建筑材料价格指数
| 费用名称 | 基准月价格指数 | 结算月价格指数 |
| 钢材 | 105 | 130 |
| 水泥 | 110 | 140 |
| 骨料 | 100 | 120 |
问题:
1.事件1中,建设单位的做法是否正确?说明理由。
2.指出事件2中施二单位说法正确和错误之处,分别说明理由。
3.事件3中,针对施二单位调整施工方案,写出项目监理机构的处理程序。列式计算D工作调整后新的全费用综合单价(计算结果精确到小数点后两住)。
4.事件4中,施工单位提出调整F和G工作单价的要求是否合理?说明理由。列式计算应调价工作的新单价。
5.计算4、5、6月份的拟完工程计划投资额和施工单位的应得工程款额(计算结果精确到小数点后两位)。