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简答题 案例分析
2024-03-06

某实施监理的工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本) 》签订了施工合同。项目监理机构批准的施工进度计划如图所示,各项工作均按最早开始时间安排,匀速进行。

施工过程中发生如下事件:
事件1:施工准备期间,由于施工设备未按期进场,施工单位在合同约定的开工日前第5天向项目监理机构提出延期开工申请,总监理工程师审核后给予书面回复。
事件2:施工准备完毕后,项目监理机构审查《工程开工报审表》及相关资料后认为:施工许可证已获政府主管部门批准,征地拆迁工作满足工程进度需要,施工单位现场管理人员已到位,但其他开工条件尚不具备,总监理工程师不予签发《工程开工报审表》。
事件3:工程开工后第20天下班时刻,项目监理机构确认:A、B工作已完成;C工作已完成6天的工作量;D工作已完成5天的工作量;B工作未经监理人员验收的情况下,F工作已进行1天。 【问题】
1.总监理工程师是否应批准事件1中施工单位提出的延期开工申请?说明理由。
2.根据《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013,该工程还应具备哪些开工条件,总监理工程师方可签发《工程开工报审表》。
3.针对上述的施工进度计划,确定该施工进度的工期和关键工作。并分别计算C工作、D 工作、F工作的总时差和自由时差。
4.分析开工后第 20天下班时刻施工进度计划的执行情况,并分别说明对总工期及紧后工作的影响。此时,预计总工期延长多少天?
5.针对事件3中F工作在B工作未经验收的情况下就开工的情形,项目监理机构应如何处理?

参考答案

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答案解析

【解析】
1.事件1中,总监理工程师的书面回复中应不批准施工单位的延期开工申请,理由是:
(1) 施工单位因自身原因不能按期开工;
(2) 按照《建设工程施工合同(示范文本) 》对延期开工条款的规定,承包人要求延期开工,应在合同约定的开工日7天前提出延期申请,施工单位在开工日前5天提交申请不符合合同规定的程序。
2.事件2中,应满足开工的条件包括:
(1) 图纸会审和设计交底已完成;
(2) 施工组织设计已由总监理工程师签认;
(3) 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;
(4) 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
3.针对工程网络计划图的分析结果如下:
(1) 施工总工期75天;
(2) 关键工作包括:A、D、E、H、K;
(3) C工作的总时差为37天,自由时差为27天;
D工作的总时差和自由时差均为0;
F工作的总时差为21天,自由时差为0。
4.开工后第 20 天下班时刻,施工进度计划的执行情况如下,
(1) C工作推迟5天,不影响总工期,不影响紧后工作的最早开始时间;
D工作推迟6天,影响总工期6天,影响紧后工作的最早开始时间6天;
F工作推迟1天,不影响总工期,影响紧后工作的最早开始时间1天;
(2) 施工总工期将延长6天。
5.事件3中,B工作的完成是F工作开始的前提条件。为了保证工程施工的质量,项目监理机构应就B工作未经验收的情况下就开始F工作施工的情况,下达F工作的《工程暂停令》,要求施工单位先对完成的B工作进行报验。

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1 某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了建造无线电发射试验基地施工合同。合同工期为38天。由于该项目急于投入使用,在合同中规定,工期每提前(或拖后)1天奖励(或罚款)5000元(含税费)。乙方按时提交了施工方案和施工网络进度计划(如图所示),并得到甲方代表的批准。

实际施工过程中发生了如下几项事件:
事件1:在房屋基坑开挖后,发现局部有软弱下卧层,按甲方代表指示乙方配合地质复查,配合用工为10个工日。地质复查后,根据经甲方代表批准的地基处理方案,增加人材机费用4万元,因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长3天,人工窝工15个工日。
事件2:在发射塔基础施工时,因发射塔原设计尺寸不当,甲方代表要求拆除已施工的基础,重新定位施工。由此造成增加用工30工日,材料费1.2万元,机械台班费3000元,发射塔基础作业时间拖延2天。
事件3:在房屋主体施工中,因施工机械故障,造成工人窝工8个工日,该项工作作业时间延长2天。
事件4:在房屋装修施工基本结束时,甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义,要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围,乙方根据甲方代表的要求进行返工处理,合格后甲方代表予以签字验收。该项返工及覆盖用工20个工日,材料费为1000元。因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了1天。
事件5:在敷设电缆时,因乙方购买的电缆线材质量不合格,甲方代表令乙方重新购买合格线材。由此造成该项工作多用人工8个工日,作业时间延长4天,材料损失费8000元。
事件6:鉴于该工程工期较紧,经甲方代表同意乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技术组织措施,使该项工作作业时间缩短2天,该项技术组织措施人材机费用为6000元。
其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符。
【问题】
1.在上述事件中,乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?为什么?
2.该工程的实际施工天数为多少天?可得到的工期补偿为多少天?工期奖励(或罚款)金额为多少?
3.假设工程所在地人工费标准为98元/工日,应由甲方给予补偿的窝工人工费补偿标准为58元/工日;
该工程综合取费率为直接费的26%,人员窝工综合取费为窝工人工费(15%)。则在该工程结算时,乙方应该得到的索赔款为多少?
2 某工程,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同约定:签约合同价为1000万元,合同工期10个月;企业管理费率为2%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数),利润率为7%(以人工费、材料费、施工机具使用费及企业管理费之和为基数),措施项目费按分项工程费的5%计,规费综合费率为8%(以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数),税率为9%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数)。
人工费为80元/工作日,机械台班费为2000元/台班;由于建设单位责任造成的人工窝工、机械台班闲置,窝工和闲置费用按原人工费和机械台班费70%计取;发生工期延误,逾期竣工违约金每天按签约合同价的0.5‰计取,最高为签约合同价的5%;工程每提前一天竣工,奖励金额按签约合同价的1‰计取;实际工程量与暂估工程量偏差超出15%以上时,超出部分可以调整综合单价。实施过程中发生如下事件:
事件1:因建设单位需求变化发生设计变更,导致工程停工20天,并造成某分部分项工程费增加50万元,施工人员窝工300个工日、施工机械闲置15个台班。为此,施工单位提出了索赔。
事件2:该工程实际施工工期为18个月,其中,①由于设计变更造成工期延长2个月;②工程实施过程中遇不可抗力造成工期延长2个月;③施工单位准备不足导致试车失败造成工期延长2个月;④因施工原因造成质量事故返工导致工期延长2个月。施工单位提出8个月的工程索赔(每月按30天计算)。
【问题】
1.针对事件1,项目监理机构应批准的费用索赔和工期索赔各是多少?
2.针对事件2,逐项指出施工单位的工期索赔是否成立。
3.针对事件2,项目监理机构应确认的工期奖惩金额是多少?
3 某工程,签约合同价为25000万元,其中暂列金额为3800万元(不含规费和税金),合同工期24个月,预付款支付比例为签约合同价(扣除暂列金额)的20%,自施工单位实际完成产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。工程进度款按月结算,项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90%签认,企业管理费率12%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数),利润率7%(以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数),措施费按分部分项工程费的5%计,规费综合费率8%(以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数),综合税率3%(以分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数)。
施工单位在前8个月的计划完成产值见下表。

工程实施过程中发生如下事件:
事件1:基础工程施工中,由于相邻外单位工程施工的影响,造成基坑局部坍塌,已完成的工程损失40万元,工棚等临时设施损失3.5万元,工程停工5天。施工单位按程序提出索赔申请,要求补偿费用43.5万元、工程延期5天。建设单位同意补偿工程实体损失40万元,工期不予顺延。
事件2:工程在第4月按计划完成后,施工至第5个月,建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台,项目监理机构确认该计日工项目消耗人工80工日(人工综合单价75元/工日);消耗材料150m2(材料综合单价100元/m2)。
事件3:工程施工至第6个月,建设单位提出设计变更,经确认,该变更导致施工单位增加人工费、材料费、施工机具使用费共计18.5万元。
事件4:工程施工至第7个月,专业监理工程师发现混凝土工程出现质量事故,施工单位于次月返工处理合格,该返工部位对应的分部分项工程费为28万元。
事件5:工程施工至第8个月,发生不可抗力事件,确认的损失有:
①在建永久工程损失20万元;
②进场待安装的设备损失3.2万元;
③施工机具闲置损失8万元;
④工程清理花费5万元。
【问题】
1.本工程预付款是多少万元?按计划完成产值考虑,预付款应在开工后第几个月起扣?
2.针对事件1,指出建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。
3.针对事件2至事件4,若施工单位各月均按计划完成施工产值,项目监理机构在第4~7个月应签认的进度款各是多少万元?
4.针对事件5,逐条指出各项损失的承担方(不考虑工程保险),建设单位应承担的损失是多少万元?(计算结果保留2位小数)