【背景资料】某外商独资工程，实施过程中发生如下事件：
事件2：建设单位对设备采购和安装一并进行招标，招标文件中规定：①接受联合体投标；②最高投标限价为l850万元；③评标基准价为有效投标人报价算术平均值的95％；④评标委员会向建设单位推荐3名中标候选人，由建设单位从中确定中标人。开标后，各投标人的报价及出现的状况见表6-1。

【问题】事件2中，评标委员会应否决的投标人有哪些?评标基准价是多少万元?招标文件中的规定④是否妥当?说明理由。