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简答题 案例分析
2021-03-19

某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1. 总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排:(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调换不称职监理人员;(2) 专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件 2. 施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括:营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现,分包单位资格报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。 
事件3. 深基坑分项工程施工前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件 4: 项目监理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题:
1.事件1中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
2. 事件 2 中,施工单位还应补充提交哪些材料?
3. 事件 3 中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
4. 事件 4 中,指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。

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答案解析

1.事件 1 中,总监理工程师安排工作:
(1)不妥之处:总监理工程师代表负责审核监理实施细则;
正确做法:总监理工程师负责审核监理实施细则。
(2) 不妥之处:总监理工程师代表调换不称职监理人员;
正确做法:总监理工程师调换不称职监理人员。
(3) 不妥之处:专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔;
正确做法:总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。
2.事件 2 中:
施工单位还应补充提交的材料包括:企业资质等级证书;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
3. 事件 3 中,施工单位项目经理的做法:
(1)不妥之处:审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送;
正确做法:报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。
(2) 不妥之处:在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工;
正确做法:应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。
(3) 不妥之处:安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督;
正确做法:安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。
4.事件 4 中,总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处:总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构;
正确做法:项目监理机构向监理单位移交归档,监理单位向建设单位移交归档,建设单位向城建档案管理机构移交归档。

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1 某采用工程量清单计价的基础工程,土方开挖清单工程量为24000m3,综合单价为45元/m3,措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下:①基础工程土方开挖完成后可进行结算;②非施工单位原因引起的工程量增减,变动范围10%以内时执行原综合单价,工程量增加超过10%以外的部分,综合单价调整系数为0.9;③发生工程量增减时,相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算;④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日,设备闲置补偿为200元/台班。
工程实施过程中发生如下事件:
[事件1]:合同谈判时,建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小,要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。
[事件2]:原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时,建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更,新增土方开挖工程量4000m3,开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。
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问题:
1.事件1中,建设单位的要求是否合理?说明理由。
2.事件2中,新增基础土方开挖工程的工程费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少?(措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20%)。
3.逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?
4.基础土方开挖完成后,应纳入结算的费用项目有哪些?结算的费用是多少?(涉及金额的,以万元为单位,保留3位小数)。
2 某实施施工监理的工程,建设单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定:开工日期为2019年3月1日,工期为 302天。建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购;设备安装工程可以分包。
  经总监理工程师批准的施工总进度计划如图 4-1 所示(时间单位:天)。

工程实施中发生了下列事件:
[事件 1]: 由于施工现场外道路未按约定时间开通,致使甲施工单位无法按期开工。2019 年 2 月 21 日,甲施工单位向项目监理机构提出申请,要求开工日期推迟 3 天,补偿延期开工造成的实际损失 3 万元。经专业监理工程师审查,情况属实。
[事件2]: C 工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气,工程出现重大安全事故隐患,可能危及作业人员安全,甲施工单位及时报告了项目监理机构。为处理安全事故隐患, C 工作实际持续时间延长了 12 天。甲施工单位申请顺延工期 12 天、补偿直接经济损失 10 万元。
[事件3]: F工作是主体结构工程,甲施工单位计划采用新的施工工艺,并向项目监理机构报送了具体方案,经审批后组织了实施。结果大大降低了施工成本,但F工作实际持续时间延长了5天,甲施工单位申请顺延工期5天。
[事件4]: 甲施工单位将设备安装工程(J工作)分包给乙施工单位,分包合同工期为56天。乙施工单位完成设备安装后,单机无负荷试车没有通过,经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理,第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、 5万元、3万元和1 万元,J工作实际持续时间延长了24天。乙施工单位向甲施工单位提出索赔后,甲施工单位遂向项目监理机构提出了顺延工期和补偿费用的要求。
问题:
1.事件1中,项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。
2. 事件 2 中,收到甲施工单位报告后,项目监理机构应采取什么措施?应要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?说明理由
3. 事件 3 中,项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案?对甲施工单位的顺延工期申请如何答复?说明理由。
4. 事件 4 中,单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?说明理由。根据分包合同,乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?说明理由。
3 某工程项目业主与监理单位、施工单位分别签订了监理合同和施工合同。施工合同中规定,除空间桁架屋盖可分包给专业工程公司外,其他部分不得分包(除非业主同意)。本项目合同工期为22个月。
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问题:
1.为了确保本项目工期目标的实现,施工进度计划中哪些工作应作为重点控制对象?为什么?
2.请在原进度计划中用前锋线表示出第12月底时工作K、H和F的实际进展情况,并分析进度偏差对工程总工期的影响。
3.如果施工单位提出工期顺延2.5个月的要求,总监理工程师应批准工程延期多少?为什么?