简答题
案例分析
2021-02-02
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了合同，合同工期 2 年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件。事件 1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。经建设单位同意，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件 3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件 1 中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件 4：工程竣工验收前，项目监理机构根据规范的要求城建档案馆归档资料，其中包括：(1)工程监理招标文件和监理合同；(2)监理单位工程项目总监及监理人员名册；(3)监理规划和监理细则；(4)监理月报；(5)监理工作总结。事件 5：总监理工程师安排专业监理工程师对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。【问题】1．分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。2．事件 2 中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确?分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施?3．事件 3 中，总监理工程师的做法是否正确?说明理由。4．事件 4 中所列资料，那些是城建档案馆要保存的、不保存的？5、施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括那些内容？
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参考答案
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答案解析
1．事件 1 中：(1)总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师与设计单位联系。(2)建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。（3）正确做法：1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。4）项目监理机构签发工程变更文件。5）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。2．(1)总监理工程师向甲施工单位发出整改通知正确理由：甲施工单位属于总承包单位，总监理工程师的所有指令均发给总承包单位。(2)总监理工程师向乙施工单位发出整改通知不正确。理由：乙施工单位是分包单位，和建设单位没有合同关系。(3)采取的措施：总监理工程师应及时报告给有关行政管理部门。3．总监理工程师的做法正确。理由：根据有关规定，承包人应在工程变更确定后14d 内，提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14d 内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。4．(1)城建档案馆不保存的：工程监理招标文件；监理月报；(2)城建档案馆保存的：监理合同；监理单位工程项目总监及监理人员名册；监理规划和监理细则；监理工作总结。5、施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：1）施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。2）施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
该工程实施过程中发生如下事件：事件1：基础工程A 工作施工完毕组织验槽时，发现基坑实际土质与业主提供的工程地质资料不符，为此，设计单位修改加大了基础埋深，该基础加深处理使甲施工单位增加用工50 个工日，增加机械10 个台班，A 工作时间延长3 天，甲施工单位及时向监理机构提出费用索赔和工期索赔。事件2：设备基础D 工作的预埋件施工完毕后，甲施工单位报监理工程师进行隐蔽工程验收，监理工程未按合同约定的时限到现场验收，也未通知甲施工单位推迟验收事件，在此情况下，甲施工单位进行了隐蔽工序的施工，业主代表得知该情况后要求施工单位剥露重新检验，检验发现预埋件尺寸不足，位置偏差过大，不符合设计要求。该重新检验导致甲施工单位增加人工30 工日，材料费1.2 万元，D 工作时间延长2 天，甲施工单位及时向监理机构提供了费用索赔和工期索赔。事件3：设备安装S 工作开始后，乙施工单位发现的业主采购的设备配件A 缺失，业主要求乙施工单位自行采购缺失配件A。经监理机构协商，乙施工单位答应购买，为此，乙施工单位发生材料费2.5 万元，人工费0.5 万元，S 工作时间延长2 天。乙施工单位向监理机构提出费用索赔和工期延长2 天的索赔，向甲施工单位提出受事件1 和事件2 影响工期延长5 天的索赔。事件4：设备安装过程中，由于配件A 不合格，导致安装设备故障和调试设备损坏，使S 工作延长施工工期6 天，窝工24 个工日。增加安装、调试设备修理费1.6 万元。并影响了甲施工单位后续工作的开工时间，造成甲施工单位窝工36 个工日，机械闲置6 个台班。为此，甲施工单位分别向监理机构和乙施工单位及时提出了费用和工期索赔。问题：1.分别指出事件1-4 中甲施工单位和乙施工单位的费用索赔和工期索赔是否成立？并分别说明理由。2.事件2 中，业主代表的做法是否妥当？说明理由。3.事件1-4 发生后，图4.1 中E 工作和G 工作实际开始工作时间分别为第几天？说明理由。4.计算业主应补偿甲、乙施工单位的费用分别为多少元。可批准延长的工期分别为多少天？（计算结果保留两位小数） 
施工过程中发生如下事件：事件1：施工准备期间，由于施工设备未按期进场，施工单位在合同约定的开工日前第5天向项目经理机构提出延期开工的申请，总监理工程师审核后给予书面回复。事件2：施工准备完毕后，项目监理机构审查《工程开工报审表》及相关资料后认为：施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁工作满足工程进度需求，施工单位现场管理人员已到位，但其他开工条件尚不具备。总监理工程师不予签发《工程开工报审表》。事件3：工程开工后第20天下班时刻，项目监理机构确认：A、B工作已完成；C工作已完成6d的工作量；D工作已完成5d的工作量；B工作未经监理人员验收的情况下，F工作已进行1d。问题：1.总监理工程师是否应批准事件1中施工单位提出的延期开工申请?说明理由。2.根据《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013，该工程还应具备哪些开工条件，总监理工程师方可签发《工程开工报审表》?3.针对上图所示的施工进度计划，确定该施工进度计划的工期和关键工作。并分别计算C工作、D工作、F工作的总时差和自由时差。4.分析开工后第20天下班时刻施工进度计划的执行情况，并分别说明对总工期及紧后工作的影响，此时，预计总工期延长多少天?5.针对事件3中F工作在B工作未经验收的情况下就开工的情形，项目监理机构应如何处理? 
图5-1网络进度计划该工程在施工过程中发生了以下事件：事件1：基础工程施工时，业主负责的钢筋混凝土预制桩供应不及时，使A工作延误7天。事件2：B工作施工后进行检查验收时，发现一预埋件埋置位置有误，经核查，是由于设计图纸中预埋件位置标注错误所致。甲建筑公司进行了返工处理，损失5万元，且使B工作延误15天。事件3：甲建筑公司因人员与机械调配问题造成C工作增加工作时间5天，窝工损失2万元。事件4：乙安装公司进行设备安装时，因接线错误造成设备损坏，使乙安装公司安装调试工作延误5天，损失12万元。发生以上事件后，施工单位均及时向业主提出了索赔要求。问题：1．分析业主是否应给予甲建筑公司和乙安装公司工期和费用补偿。2．如果合同中约定，由于业主原因造成延期开工或工程延期，每延期一天补偿施工单位6000元，由于施工单位原因造成延期开工或工期延误，每延误一天罚款6000元。计算施工单位应得的工期与费用补偿各是多少？3．该项目采用预制钢筋混凝土桩基础，共有800根桩，桩长9米。合同规定：桩基分项工程的综合单价为180元/米；预制桩由业主购买供应，每根桩按950元计。计算甲建筑公司桩基础施工应得的工程款是多少？