建筑工程

简答题通常情况下,招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

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招标人与投标人串通投标的行为表现如下:①招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;②招标人向投标人泄露标底;③招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;④招标人预先内定中标人;⑤其他串通投标行为。

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1某建设单位准备建一座图书馆,建筑面积5000m2,预算投资400万元,建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定,建设单位编制了招标文件,并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书,得到了批准。但是在招标之前,该建设单位就已经与甲施工公司进行了工程招标沟通,对投标价格、投标方案等实质性内容达成了一致的意向。招标公告发布后,来参加投标的公司有甲、乙、丙三家。按照招标文件规定的时间、地点及投标程序,三家施工单位向建设单位投递了标书。在公开开标的过程中,甲和乙承包单位在施工技术、施工方案、施工力量及投标报价上相差不大,乙公司在总体技术和实力上较甲公司好一些。但是,定标的结果确定是甲承包公司。乙公司很不满意,但最终接受了这个竞标的结果。20多天后,一个偶然的机会,乙承包公司接触到甲公司的一名中层管理人员,在谈到该建设单位的工程招标问题时,甲公司的这名员工透露说,在招标之前,该建设单位和甲已经进行了多次接触。
中标条件和标底是双方议定的,参加投标的其他人都蒙在鼓里。对此情节,乙公司认为该建设单位严重违反了法律的有关规定,遂向当地建设行政管理部门举报,要求建设行政管理部门依照职权宣布该招标结果无效。经建设行政管理部门审查。乙公司所陈述的事实属实,遂宣布本次招标结果无效。
甲公司认为,建设行政管理部门的行为侵犯了甲公司的合法权益,遂起诉至法院,请求法院依法判令被告承担侵权的民事责任,并确认招标结果有效。
问题:
(1)简述建设单位进行施工招标的程序。
(2)通常情况下,招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?
(3)按照《招标投标法》的规定,该建设单位应对本次招标承担什么法律责任?

2某市重点工程项目,由政府投资兴建,招标人采用公开招标方式确定建筑施工企业。
于2003年3月8日发布招标公告。招标公告规定,施工单位应具备二级及二级以上建筑业企业资质。招标公告发出后,对招标作出响应的施工单位有该市的市建一公司、市建二公司、省建一公司以及市兴华建筑公司与市昊华建筑安装公司组成的联合体。其中,市建一公司、市建二公司、省建一公司具备一级建筑企业资质,市兴华建筑公司具备二级建筑企业资质,市昊华建筑安装公司具备三级建筑企业资质。招标人对上述几家施工单位进行资格预审后,向合格投标申请人发放了资格预审合格通知书。2003年3月20日,招标人将招标文件发售给合格的投标申请人。投标人在招标文件规定的投标截止时间前报送了投标文件。开标时,由该市工程招标监督站负责人主持开标会议,经招标人委托的市公证处人员检查。确认各家投标文件的密封情况完好后,投标文件当众拆封。招标人宣读了各投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。在评标阶段,评标委员会按照招标文件中确定的综合评标标准进行评比,评比结果为:各投标人综合得分从高到低排在前三位的依次为省建一公司、市建一公司、市建二公司。评标委员会由此确定省建一公司为中标人。由于省建一公司不是本地企业,招标人于2003年5月20日以挂号方式将中标通知书寄出。
5月26日省建一公司收到中标通知书。此后,招标人与省建一公司就降低合同价格
(1)哪些工程项目必须采用招标方式进行工程的发包?
(2)公开招标时设置资格预审程序的作用是什么?
(3)《招标投标法》中关于联合体的投标有哪些规定和要求?本案例中市兴华建筑么司与市吴华建筑安装公司组成的投标联合体是否能满足该工程的招标要求?
(4) 请指出在该工程项目的招标投标程序中,开标工作的不妥之处,并说明理由。
(5) 请指出针对该工程项目建设单位在施工合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。

3某五星级酒店进行大堂改造装修,业主采取公开招标方式选择施工单位,、业主要求投标单位具有装饰设汁甲级、施工级资质,并具有同类工程施工经验。共有A、BC、D、E、F六家装饰施工单位报名,经过资格预审,投标单位F资质证书不符合要求而来通过资格预审。该工程采用综合评标法,业主要求技术标和商务标分别装订报送,浮标规定如下:1.技术标40分。其中施工方案20分,总工期8分,工程质量6分。项目班子3分,企业信誉3分。技术标各项内容的得分为各评委评分去掉最高分和最低分后的平均数?
2.商务标60分。以标底的40%与承包商报价算术平均数的60%之和为基准价,但最高或最低报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15%,在计算承包商的算术平均数时不予考虑,且其商务标得分为l5分。以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分,报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。
3.技术标与商务标综合得分最高者为中标单位。
通过资格预审的A、B、C、D、E五家单位在在投标截止时问前提交了投标文件,其中E单位将技术标与商务标分别封装,在封口处加盖单位公章和项目经理签字后在投标截止前1天报送招标代理公司。在规定开标前l小时,又递交一份补充材料。修改投标报价。但招标公司有关工作人员以一个投标单位不能提交两份投标文件为由,拒收补充材料。开标会由市招标办主任主持,市公证处公证人员在开标前对各投标单位的资质进行审查。并对所有投标文件进行审查,确认A、B、C、D投标文件有效,E投标为废标,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、工期和有关投标文件的重要说明。经过计算按得分最高者中标原则确定了中标单位。
问题:
(1)从背景材料来看,在该项目招投标程序中存在哪些问题?作简要说明。
(2) E单位的投标书为何废标?
(3)请按综合得分最高者中标原则确定中标单位。

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