建筑工程

简答题某年5月,某制衣公司准备投资600万元兴建一幢办公兼生产大楼。该公司按规定公开招标,并授权由有关技术、经济等方面的专家组成的评标委员会直接确定中标人。招标公告发布后,共有6家建筑单位参加投标。其中一家建筑工程总公司报价为480万元(包工包料),在公开开标、评标和确定中标人的程序中,其他5家建筑单位对该建筑工程总公司报送480万元的标价提出异议,一致认为该报价低于成本价,属于以亏本的报价排挤其他竞争对手的不正当竞争行为。评标委员会经过认真评审,确认该建筑工程总公司的投标价格低于成本,违反了《招标投标法》有关规定,否决其投标,另外确定中标人。
问题:
(1)根据《招标投标法》的规定,中标人的投标应当符合哪些条件?
(2) 根据《招标投标法》的规定,对评标委员会的成员组成有哪些要求?

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(1)中标人的投标应当符合下列条件之一:①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;②能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
(2)依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上的单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.

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1某长江大桥是三峡工程前期准备工程的关键项目之一,在三峡工程施工期间承担左、右岸物资、材料、设备的过江运输任务,也是沟通鄂西南长江南、北公路的永久性桥梁。我国建设大跨度悬索桥经验少,具备该长江大桥施工资质的单位不多,根据这一实际情况,决定采取邀请招标方式选择施工单位。1993年7月下旬,向甲、乙、丙3家承包商发了投标邀请书,三峡总公司组织施工单位考察了施工现场,介绍设计情况,并及时以"补遗书"形式回答了施工单位编标期间提出的各类问题。在离投标截止时间还差l5d时,三峡公司以书面形式通知甲、乙、丙3家承包商,考虑到该长江大桥关键是技术,技术方案如有失误,费用难以控制,因此将原招标文件中关于评标的内容调整如下:原评标内容总价、单价、技术、资信权数分别由原来的30%、30%、30%、l0%依次修正为l0%、40%、40%、10%,加大了单价和技术的评分权数。1993年9月1日至9月10 13进行评标工作。评委中邀请了多位国内有影响的桥梁专家参加评标,评标前评标组通过了三峡总公司编写的评标办法,根据施工单位的总报价、主要分项工程的单价、技术方案和资信四方面来评分。根据专家定量打分和定性的综合评价结果,确定的排队顺序(综合得分从高到低)是:乙、甲、丙。三峡总公司于l993年9月13日向乙施工单位发出中标通知书,并进行合同谈判。双方认真地讨论了合同条款及合同协议书的有关问题,达成了一致意见,于l993年10月11 日签订了施工合同。
问题:
(1)该长江大桥项目采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否妥当?为什么?
(2)在何种情形下,经批准可以进行邀请招标?

(3)假设甲、乙、丙各项评标内容得分如下:

2某省一级公路××路段全长224km.本工程采取公开招标的方式,共分20个标段,招标工作从1998年7月2日开始,到8月30日结束,历时60d.招标工作的具体步骤如下:
1.成立招标组织机构。
2.发布招标公告和资格预审通告。
3.进行资格预审。7月16日~20日出售资格预审文件,47家省内外施工企业购买了资格预审文件,其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后,45家单位通过了资格预审,每家被允许投3个以下的标段。
4.编制招标文件。
5.编制标底。
6.组织投标。7月28日。招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日,向各投标人发出招标文件。8月5日,召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场,解答投标人提出的问题。8月20日,各投标人递交投标书,每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21 日,在公证员出席的情况下,当众开标。
7.组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标,对合格的投标人进行评分。
推荐中标单位和后备单位,写出评标报告。8月22日,招标工作委员会听取评标小组汇报,决定了中标单位,发出中标通知书。8.8月30日招标人与中标单位签订合同。
问题:
(1)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理的顺序。
(2)工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
(3)简述编制投标文件的步骤。

3某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙、丁四家承包商发出投标邀请书,其中说明,3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件,4月5日14时为投标截止时间。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。该四家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了这四家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。担任这次评标工作的评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人。经济专家l人,技术专家l人。经招标小组确定的评标原则及方法如下:
1.从技术、商务两个方面对投标单位进行综合评分,按照得分高低排序推荐两名合格的中标候选人。
2.技术标共40分。其中施工方案、施工总工期、工程质量、信誉各10分。
3.商务标共60分,以原标底预算价的70%与投标单位报价算术平均数的30%之和为基准价。但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的l0%,则在计算投标单位报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为20分。以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。四家投标单位的技术标得分汇总表、报价及标底汇总表如下:
(1)从所介绍的背景资料来看,该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定?
(2)按照综合得分排序推荐两名合格的中标候选人。

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