某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分 项工程的全费用单价为446元／m³，直接费为350元／m³，间接费费率为12%，利润率为 10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%.施工合同 约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留 金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表 4-1所示。
混凝上分项工程计划工程量和实际工程量表表4-1

月份	1	2	3	4
计划工程量（m3）	500	1200	1300	1300
实际工程量（m3）	500	1200	700	800

问题
1.如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理？该项工程款最终结算时应以什么为依据？
2.监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理？
3.计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表4-2相应的空格中。
4.每月的工程应付款是多少？总监理工程师签发的实际付款金额应是多少？

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1 某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中有如下事件：
事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。
事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。
问题：
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当？说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容？
3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥？写出正确的作法。
4.监理单位应如何处理事件2？
5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。

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2 某工程，施工合同中约定：工期19周：钢筋混凝土基础工程量增加超出15%时，结算时对超出部分按原价的90%调整单价。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图6-1所示，其中A、C工作为钢筋混凝土基础工程，B、G工作为片石混凝土基础工程，D、E、F、H、I工作为设备安装工程，K、L、J、N工作为设备调试工作。

施工过程中，发生如下事件：
事件1:合同约定A、C工作的综合单价为700元/m³。在A、C工作开始前，设计单位修改了设备基础尺寸，A工作的工程量由原来的4200 m³增加到7000 m³ C工作的工程量由原来的3600 m³减少到2400 m³。
事件2：A、D工作完成后，建设单位拟将后续工程的总工期缩短2周，要求项目监理机构帮助拟定一个合理的赶工方案以便与施工单位洽商，项目监理机构提出的后续工作可以缩短的时间及其赶工费率见表6—1。
表6-1后续工作可缩短的时间与赶工费率

工作名称	F	G	H	I	J	K	L	N
可缩短的时间（周）	2	1	0	1	2	2	1	0
赶工费率（万元/周）	0.5	0.4	/	3.0	2.0	1.0	1.5	/

事件3：调试工作结果见表6-2
表6-2  调试工作结果表

工作	设备采购者	结  果	原  因	未通过增加的费用（万元）
K	建设单位	未通过	设备制造缺陷	3
L	建设单位	未通过	安装质量缺陷	1
J	施工单位	通过	/	/
N	建设单位	未通过	设计缺陷	2

问题：
1.事件1中，设计修改后，在单位时间完成工程量不变的前提下，A、C工作的持续时间分别为多少周？对合同总工期是否有影响？为什么？A、C工作的费用共增加了多少？
2.事件2中，项目监理机构如何调整计划才能既实现建设单位的要求又能使赶工费用最少？说明理由。增加的最少赶工费用是多少？
3.对表6—2中未通过的调试工作，根据施工合同进行责任界定，并确定应补偿施工单位的费用。

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3 某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件：
事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位资质条件符合要求，可进行桩基施工。
事件2：桩基施工过程中，现出断桩事故，经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
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事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除原位重新施工，不需列入这部分资料。
问题：
1．事件1中，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么？
2．项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故．
3．事件3中，总监理工程师代表做法是否正确？说明理由．
4．指出事件4中建设单位做法不妥之处，写出正确做法．
5．分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？

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