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简答题 案例分析
2012-10-12

某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生了如下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理:考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3:专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位存在质量隐患,专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称,建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要,建设单位于2003年lO月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞,并于2003年lO月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?
4.根据《建设工程质量管理条例》,指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》。事件4中建设行政主管部门是否应对建设单位、监理单位、甲施工单位、乙施工单位进行处罚?说明理由。

参考答案

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答案解析

答案及评分标准(20分)
1.不妥之处:建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表(1分);
理由:开工报审表应报项目监理机构(1分),由总监理工程师签发(1分),并报建设单位(1分)。
2.不妥之处:项目监理机构受理乙施工单位的支付申请(1分),并签发付款凭证(1分);
理由:乙施工单位和建设单位没有合同关系(1分)。
3.不正确(0.5分),分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量,总承包单位承担连带责任(1分)。
4.(1)不妥之处:未按时限备案(0.5分);
理由:应在验收合格后15日内(1.5分)备案。
(2)不妥之处:要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞(0.5分);
理由:开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案(1.5分)。
(3)不妥之处:要求甲施工单位无偿修理(0.5分);
理由:不属于甲施工单位的责任(1分)。
5.(1)对建设单位应予处罚(0.5分);
理由:未按时备案(1分),擅自在承重墙上开车库门洞(1分)。
(2)对监理单位不应处罚(0.5分);
理由:监理单位无过错(0.5分)。
(3)对甲施工单位不应处罚(0.5分);
理由:甲施工单位无过错(0.5分)。
(4)对乙施工单位应予以处罚(0.5分);
理由:无设计方案施工(1分)。



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1 某工程,施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价(表4-1)。
施工合同约定:工程预付款为合同总价的20%,从工程进度款累计总额达到合同总价10%的月份开始,按当月工程进度款的30%扣回,扣完为止;施工过程中发生的设计变更,采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价,间接费费率10%,利润率5%,计税系数3.41%。经项目监理机构批准的施工进度计划如图4.1所示(时间单位:月)。
施工开始后遇到季节性的阵雨,施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费;为了确保工程安全,施工单位提高了安全防护等级,发生了防护措施费。施工单位提出,上述两项费用应由建设单位另行支付。
施工至第2个月末,建设单位要求进行设计变更,该变更增加了一新的分项工程N,根据工艺要求,N在E结束以后开始,在H开始前完成,持续时间1个月,N工作的直接费为400元/m3,工程量为3000m3
表4.1    工程量清单报价表
工作

估计工程量(m3)

全费用综合单价(元/m3)

合计(万元)

A

3000

300

90

B

1250

200

25

C

4000

500

200

D

4000

600

240

E

3800

1000

380

F

8000

400

320

G

5000

200

100

H

3000

800

240

I

2000

700

140


图4.1施工进度计划
问题:
1.施工单位提出发生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理?说明理由。
2.新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少?(计算结果保留2位小数)
3.该工程合同总价是多少?增加N工作后的工程造价是多少?
4.若该工程的各项工作均按最早开始时间安排,各工作均按匀速完成。且各工作实际工程量与估计工程量无差异。在表4-2中填入H、I、N三项工作分月工程进度款。
5.该工程预付款是多少?第1个月至第4个月每月结算款各为多少?
表4-2    分月工程进度款表    单位:万元
时间
工作名称

第1月

第2月

第3月

第4月

第5月

第6月

第7月

合计

A

45

45

 

 

 

 

 

90

B

25

 

 

 

 

 

 

25

C

100

100

 

 

 

 

 

200

D

 

 

240

 

 

 

 

240

E

 

 

190

190

 

 

 

380

F

 

 

320

 

 

 

 

320

G

 

 

 

100

 

 

 

100

H

 

 

 

 

 

 

 

 

I

 

 

 

 

 

 

 

 

N

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

170

145

750

290

 

 

 

 


2 某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。
施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。
施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。
该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。
问题:
1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。
2.建设单位的哪些做法不妥?
3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?
4.施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?
3 某工程,施工单位向项目监理机构提交了项目施工总进度计划(图6-1)和各分部工程的施工进度计划。项目监理机构建立了各分部工程的持续时间延长的风险等级划分图(图6.2)和风险分析表(表6-1),要求施工单位对风险等级在“大”和“很大”范围内的分部工程均要制定相应的风险预防措施。

图6-1  项目施工总进度计划

图6-2  风险等级划分
表6-1                        风险分析表
分部工程名称

A

B

C

D

E

F

G

H

持续时间预计延长值(月)

0.5

1

0.5

1

1

1

1

0.5

持续时间延长的可能性(%)

10

8

3

20

2

12

18

4

持续时间延长后的损失量(万元)

5

110

25

120

150

40

30

50

施工单位为了保证工期,决定对B分部工程施工进度计划横道图(图6—3)进行调整,组织加快的成倍节拍流水施工。

图6-3  B分部工程施工进度计划横道图
问题:
1.找出项目施工总进度计划(图6—1)的关键线路。
2.风险等级为“大”和“很大”的分部工程有哪些?
3.如果只有风险等级为“大”和“很大”的风险事件同时发生,此时的工期为多少个月(写出或在图上标明计算过程)?关键线路上有哪些分部工程?
4.B分部工程组织加快的成倍节拍流水施工后,流水步距为多少个月?各施工过程应分别安排几个工作队?B分部工程的流水施工工期为多少个月?绘制B分部工程调整后的流水施工进度计划横道图。
5.对图6-1项目施工总进度计划而言,B分部工程组织加快的成倍节拍流水施工后,该项目工期为多少个月?可缩短工期多少个月?