2021，倾听来自全国两会的“上海声音”（最新发布）

今年是中国共产党成立一百周年，“十四五”开局之年。处在重要历史节点的全国两会上，全国人大上海代表团代表、来自上海的全国政协委员紧扣经济社会发展重大战略，紧扣人民群众现实利益和热切期盼，献言献策，担当尽责。

全国人大代表、上海市委书记李强说，“十四五”规划纲要全面落实党中央“十四五”规划建议，回应时代命题，关切人民期待，把战略构想变为行动路径，把工作思路变为政策举措，把发展蓝图变为施工图，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，直面深层次矛盾和问题，明确了发力点和突破口，把保障和改善民生摆在突出位置，充分彰显了我们党一以贯之的初心和使命。

大会上，来自党的诞生地的代表们交出这样一份履职“成绩单”：提出议案22件，建议143件。其中，首次以代表团名义提出议案2件，建议2件。来自上海的全国政协委员们积极建言献策，吕红兵委员在全国政协十三届四次会议上作大会发言。同时，代表委员们还通过网络视频等方式“云上发言”，积极回应社会关切。

两会闭幕之际，回顾全国两会上的“上海声音”，记者梳理出了五组关键词：

新发展格局

“重中之重是要服务构建新发展格局，打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，持续提升城市能级和核心竞争力，向强化科技创新要动力，向扩大国内需求要潜力，向深化改革开放要活力，向城市数字化转型要爆发力，更好地服务全局、开辟新局。”

上海代表团全体会议审议政府工作报告时，全国人大代表、上海市市长龚正代表这样说道。

在上海，嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇“五大新城”建设正重塑城市空间，按照集聚百万人口规模、形成独立功能的要求，打造“长三角城市网络中的综合性节点城市”。

两会前夕，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》正式印发，未来的“大虹桥”，将真正成为推动长三角一体化发展、提升我国对外开放水平、增强国际竞争合作新优势的重要载体。

对上海构建新发展格局的这颗重要棋子，代表们也十分关注。“恳请国家赋予‘大虹桥’更大的改革开放自主权，着力在三省一市层面和本市六个区层面高效推动政策措施落实，推进省市之间各具特色的梯次协同发展，携手共筑‘彩虹桥’。”上海虹桥商务区管委会主任陈靖代表说。

长三角

新华社记者方喆 摄

两会期间，位于临港松江科技城的长三角国际协同创新中心开工建设，这一投资21亿元的项目将聚焦新一代信息技术、数字经济、金融科技等产业领域，搭建科技创新研发、培育、服务等功能平台。长三角一体化发展战略实施以来，一体化发展新局面正在形成。

2021年政府工作报告强调，要优化区域经济布局,促进区域协调发展，扎实推动长三角一体化发展。代表们紧扣“一体化”“高质量”，长三角热词两会“破圈”。

中国移动上海公司董事长陈力代表认为，长三角区域应积极探索形成新发展格局的路径，虽然长三角地区以5G为代表的新基建产业发展进入“快车道”，但是与当下长三角区域高质量一体化发展以及国家战略要求相比，尚存在进一步改进提升和完善的空间。

陈力建议，利用长三角科技创新、资源密集的优势，推动以5G为代表的新基建与长三角地区主导产业、优势产业深度融合，以加快形成新技术、新产品、新产业，打造产业新生态，助推长三角产业升级。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演变，更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性。上海和长三角区域不仅要提供优质产品，更要提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展。

如何更好承担这一历史使命？复旦大学校长许宁生代表建议，参考欧盟“地平线欧洲框架计划”中的协调机制，设立长三角区域科技创新示范区管理委员会，负责长三角一体化发展的统一规划、统一管理、统一督查以及指导、协调三省一市相关工作，为长三角创新共同体建设保驾护航。