工业园区多个招商引资项目未落地 山西临汾转型阵痛（最新发布）(2)

“何时我们贾得能拥有一个健全的工业系统，让人不会背井离乡，在家门口就能挣到钱，我想回家找工作，奈何家乡没有适合我的工作。”今年6月，一名在外地漂泊了9年的临汾人，给尧都区区长信箱留言咨询贾得工业园区什么时候开始开工时，发出了这样的疑问。

对此，尧都工业园区管委会回复称，近年来随着环保政策的落实，尧都工业也进行了转型发展。区政府十分重视尧都工业的发展和民生的改善，确定了“五个尧都”发展目标，在工业崛起、转型发展上做了大量工作，特别是在工业园区方面加大了扶持力度。从2013年开始，区政府启动了园区路网、水网、电网等配套设施工程建设，基本实现六通一平，为企业落地奠定基础。同时也加大招商引资力度，目前已经落地的企业包括宝珠制药、亨瑞达制药、威顿水泥微粉厂、山水集团微粉厂、鼎晨物流等企业，同时还有二十余个项目正在洽谈推进中。

记者实地走访发现，除了上述项目之外，落户在贾得工业园区的其他项目多处在烂尾、停工状态，或仅仅圈占了土地。

2017年11月，临汾市尧都区包括亨瑞达制药在内的六大转型项目集体开工，但新疆金风科技股份有限公司投资建设的总投资10亿元的临汾风电设备制造及风场运营维护中心项目、投资5000万元的临汾水利机械工程局检测研发中心都未能建成。

其中，临汾水利机械工程局检测研发中心项目被围挡起来的场地内只有几座铁皮房，里面的工地空无一人，临汾风电设备制造及风场运营维护中心项目更是难觅踪影，当地村民告诉记者，检测研发中心项目旁边的已经烂尾的大楼就是临汾风电设备制造及风场运营维护中心项目。

除此之外，广州市捷能环保建材有限公司临汾分公司新型建筑材料研发中心项目也仅仅圈占了土地之后便已搁浅，园区内长满了野草。浙江新农集团联手上市公司浙江东日股份有限公司共同出资打造的投资21.6亿元的晋南国际农产品物流园项目目前正在平整土地。

在尧都区工业园区管理委员会门口还挂有尧都区高新技术产业开发区筹备委员会的牌子，尧都区招商局局长、工业园区办主任王育红告诉记者，目前，入园企业很少，对园区的经济指标也没有做单独的研究，“现在，园区的使命已经快完成了，正在做机构变革，将变为高新技术开发区。”

尧都区招商局副局长、工业园区办副主任冯杰在接受记者采访时称，目前，他了解到园区内的宝珠制药、亨瑞达制药两家企业运营情况较好，捷能环保建的新型建筑材料研发中心项目只是跟园区谈过，北斗项目一直在找合作方，“其他的不是很清楚。”并表示，等变为高新区，机构更加完善之后，亮点会更多。

事实上，期望能够在家门口就业，不仅是上述村民一个人的愿望。随着产业结构调整，越来越多的村民土地被征用，就业问题也日益突出。

记者在贾得工业园区和甘亭工业园区附近走访了解到，土地被征用后，当地村民的就业情况并不乐观，一方面是能够提供的就业岗位有限；另一方面则受限于个人素质和能力。

北杜村村民告诉记者，在土地被征用后，诸多劳动力外出打工越来越多。

转型指向标

甘亭工业园区和贾得工业园区是临汾经济转型发展的一个缩影。甘亭园区是临汾市首个大型高科技生态工业经济示范园,也是山西省首个承接东部沿海产业转移的大型基地，2010年被山西省商务厅批准为“山西省产业转移示范区”，2012年被山西省政府确定为转型综改“产业转型园”。贾得工业园区也被认为是尧都区工业经济转型发展的载体和平台。被视为对临汾乃至山西经济结构调整具有重要意义。

从规模上来看，甘亭工业园区总规划面积96.5平方公里，其中一期面积24.8平方公里，贾得工业园区总规划面积40.4平方公里。

甘亭工业园区的招商手册上介绍，工业园为提升入驻企业竞争力及降低入驻企业成本，按照大工业“十通一平”的要求配套完善的各项基础设施，“十通”是指道路、供水、天然气、电、热、通讯、货运站、仓储物流、排水、消防；“一平”是指拆除地块上所有建筑物并平整土地。

但记者了解到，在招商引资过程中，“十通一平”较难做到，其中的土地征收就存在困难。宇腾公司上述负责人介绍，“一般招商引资的项目，公司要求的是土地已经征好，公司来之后直接落地，但是，每亩地都在30万元以上，政府现在没有这部分钱，只能由企业垫资，政府协调办理手续。”