在某地级市工商局登记注册的某国有制造厂因产品长期滞销而连年亏损、负债累累。经厂领导请示上级主管部门同意，决定破产清算还债后关闭，遂向人民法院提出破产申请。
请分析案例，并回答问题：
(2004，76)该制造厂应当向（　　）提出申请。