根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF－2000－0208)，合同中有如下内容：①中标通知书；②专用合同条款；③通用合同条款；④技术条款；⑤图纸；⑥已标价的工程量清单；⑦协议书。如前后不一时，其优先级最高的是（　　）。