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简答题 案例分析
2026-10-22

背景资料:
某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生如下事件:
事件1:监理规划中明确的部分工作内容如下。
(1)论证工程项目总投资目标;
(2)制订施工阶段资金使用计划;
(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划;
(4)审查确认施工分包单位;
(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明;
(6)协助建设单位确定招标控制价;
(7)计量已完工程;
(8)验收隐蔽工程;
(9)审核工程索赔费用;
(10)审核施工单位提交的工程结算书;
(11)参与工程竣工验收;
(12)办理工程竣工备案。
事件2:建设单位提出要求,要求总监理工程师主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料。
事件3:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料。
事件4:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出监理工程师通知单。
问题:
1.针对事件1中所列的工作,分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作,哪些属于施工阶段质量控制工作。对不属于施工阶段投资、质量控制工作的,分别说明理由。
2.指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处,并写出正确做法。
3.事件3中,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?
4.事件4中,监理工程师通知单应对施工单位提出哪些要求?
5.监理机构对施工组织设计审查应包括哪些基本内容?

参考答案

暂无

答案解析

1.(1)属于施工阶段投资控制工作的:(2)(7)(9)(10)。
属于施工阶段质量控制工作的:(4)(5)(8)(11)。
(2)不属于施工阶段投资控制工作、质量控制工作的:(1)(3)(6)(12)。
理由:第(1)项工作属于设计阶段投资控制工作。
第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作。第(6)项工作属于施工招标阶段的工作。
第(12)项工作属于工程竣工阶段的工作。
2.不妥之处一:总监理工程师主持召开第一次工地会议。
正确做法:第一次工地会议应由建设单位主持召开。不妥之处二:总监理工程师主持召开所有专业性监理会议。
正确做法:根据需要,分别由总监理工程师、专业监理工程师主持召开专业性监理会议。
不妥之处三:总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。
正确做法:由专业监理工程师编写相应专业监理实施细则。
不妥之处四:总监理工程师负责工程计量。
正确做法:由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。
3.根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的内容:
①审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
②审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
③审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。
④审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
⑤审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
4.监理工程师通知单应对施工单位提出下列要求:
①指令施工单位停止使用该起重机械;
②由施工单位组织相关单位共同验收。
5.施工组织设计审查应包括下列基本内容:
①编审程序应符合相关规定;
②施工组织设计的基本内容是否完整,应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等;
③工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面应符合施工合同要求;
④资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要,施工方法及技术措施应可行与可靠;
⑤施工总平面布置应科学合理。

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1 某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师组建的项目监理机构组织形式如图2015-1-1所示。

事件2:在第一次工地会议上,总监理工程师提出以下两方面要求,一是签发工程暂停令的情形包括:①建设单位要求暂停施工的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当,造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括:①施工单位违反工程建设强制性标准的;②施工存在重大质量、安全事故隐患的。
事件3:专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括:专业工程特点、监理工作方法及措施。其中,在监理工作方法及措施中提出:①要加强对深基坑工程施工巡视检查;②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。
事件4:施工过程中,施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后,报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后,通知施工单位将试样送到检测单位检验。
问题:
1.指出图2015-1-1所示项目监理机构组织形式属哪种类型,说明其主要优点.
2.指出事件2中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项,并与出正确做法。
3.写出事件3中监理实施细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提到的具体要求是否妥当并说明理由。
4.指出事件4中施工单位和监理人员的不妥之处,写出正确做法。
2 某工程,施工过程中发生如下事件:
事件1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。
事件2:施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。
事件3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员3人死亡、5人重伤、7人轻伤。事故发生后,总监理程师立即签发工程暂停令,并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。
事件4:由建设单位负责采购的一批钢筋进场后,施工单位发现其规格型号与合同约定不符,项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。
问题:
1.写出事件1中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容?
2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,确定事件3中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
5.事件4中,项目监理机构应如何处置该批钢筋?
3 政府投资建设的某工程,施工合同约定:生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购;幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目,由施工合同双方共同招标确定专业分包单位;材料费中应包含技术保密费、专利费、技术资料费等。
工程实施过程中发生如下事件:
事件1:进行挖孔桩检测时,项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查,确认是因地质勘察资料有误所致,施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理,并提出工期和费用索赔申请。
事件2:施工过程中,施工单位按合同约定使用其拥有专利的新材料前,项目监理机构要求对新材料的验收标准组织专家论证。结算工程款时,施工单位要求建设单位支付新材料专利使用费。
事件3:生产设备安装完毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求,经查,设备本身存在缺陷,须更换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备的清点、验收和接收,为此,建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请。
事件4:幕墙分包工程招标工作启动前,施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出:①采用议标方式招标;②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室;③由中标单位与施工单位双方签订分包合同;④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的,应承担主要责任。
问题:
1.针对事件1,写出项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。
2.事件1中,施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?说明理由。
3.事件2中,新材料验收标准应由哪家单位组织专家论证?指出施工单位要求支付新材料专利使用费是否成立并说明理由。
4.事件3中,施工单位提出的费用索赔申请中哪些可以获得批准?施工单位是否应采纳建设单位的建议?说明理由。
5.指出事件4中招标方案的不妥之处,并说明理由。