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简答题 案例分析
2026-10-22

背景资料:
某设计使用年限为50年的普通住宅建筑工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:建设单位要求招标代理机构做好以下工作:
(1)为保证招标工作顺利进行,指导投标人做好投标文件。
(2)最高投标限价为3800万元,为保证工程质量,规定投标人的投标报价不得低于最高投标限价的75%,即不低于3800×75%=2850万元。
(3)为保证投标人不少于3家,对开标前已提交投标文件而又要求撤回的投标人,其投标保证金不予退还。
事件2:工程开工后不久,施工单位项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。
事件3:建筑幕墙安装工程施工前,建设单位要求项目监理机构认真审查施工单位报送的专项施工方案,符合要求的,由专业监理工程师签字后报建设单位。
事件4:工程竣工验收前,施工单位提交的工程质量保修书中确定的保修期限如下:(1)地基基础工程为30年;(2)屋面防水工程为2年;(3)供热系统为2年;(4)装修工程为5年。
问题:
1.指出事件1中建设单位向招标代理机构提出的各项要求是否妥当,并说明理由。
2.针对事件2,项目监理机构和建设单位应如何处置?
3.事件3中,建设单位要求是否妥当?并说明理由。专项施工方案审查的基本内容包括哪些?
4.针对事件4,逐条指出施工单位确定的保修期限是否妥当,并说明理由。

参考答案

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答案解析

1.(1)指导投标人做好投标文件不妥。
理由:招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询服务。
(2)规定投标人报价不得低于2850万元不妥。理由:招标人不得规定最低投标限价。
(3)对开标前要求撤回投标文件的投标人,没收投标保证金不妥。
理由:投标截止日前,投标人有权撤回其投标文件,招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
2.(1)项目监理机构签发《监理通知单》,要求施工单位重新委派项目经理并报建设单位。
(2)建设单位同意,则办理相关变更手续;建设单位不同意,应通知项目监理机构,要求施工单位重新委派项目经理。
3.(1)不妥当。
理由:专项施工方案应由总监理工程师签认后报建设单位。
(2)专项施工方案审查的基本内容包括:①编审程序应符合相关规定;②安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
4.(1)地基基础工程为30年不妥。
理由:地基基础工程的最低保修期限为设计文件规定的该工程合理使用年限,该工程为设计使用年限为50年的普通住宅建筑工程,故不得低于50年。
(2)屋面防水工程为2年不妥。
理由:屋面防水工程的最低保修期限为5年。
(3)供热系统为2年不妥。
理由:供热系统的最低保修期限为2个采暖期。
(4)装修工程为5年妥当。
理由:装修工程的最低保修期限为2年。

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1 背景资料:
某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生如下事件:
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的“工程开工报审表”后,考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了“工程开工报审表”并通知了项目监理机构。
事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,随即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3:专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位未按照已经审批过的超过一定规模的危险性较大工程的施工方案施工,专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称,建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程不再承担责任。
事件4:总监理工程师巡视时发现施工单位未及时安排报检测量放线成果、施工单位现场试验室有关资料。施工单位回复:已经报送了水准点的保护措施,试验室是在建设管理部门备案的有资质试验室,所以没有报送有关资料。
事件5:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2023年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2024年3月办理了工程竣工备案。因使用需要,建设单位于2023年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞,并于2023年10月底正式将该工程投入使用。2024年2月该工程给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是由开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,并说明理由。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处,并说明理由。
3.事件3中,甲施工单位的说法是否正确?说明理由。
4.监理单位对施工单位测量放线结果及保护措施应检查、复核哪些?试验室检查包括哪些内容?
5.指出事件5中建设单位做法的不妥之处,并说明理由。
2 背景资料:
某建设工程项目通过招投标选择了一家建筑公司作为该项目的总承包单位,业主委托某监理公司对该工程实施施工监理。在施工过程中,由于总承包单位对地基和基础工程的施工存在一定的技术限制,故将此分部工程分包给某基础工程公司,在施工及验收过程中,发生如下事件:
事件1:地基与基础工程的检验批和分项工程质量由施工单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收,监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收。
事件2:地基与基础分部工程质量由施工单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收,监理工程师参与验收。
事件3:主体结构施工中,各检验批的质量由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员进行验收。各分项工程的质量由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。
事件4:主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织施工单位项目经理进行验收。
事件5:单位工程完成后,由承包商进行竣工初验,并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收,并由各方签署工程竣工报告。
问题:
1.在施工及验收过程中发生的事件里,质量验收做法是否妥当?如不妥当,请予以改正。
2.建设工程竣工验收的条件是什么?
3.单位工程质量验收合格应符合哪些规定?
4.根据《建设工程质量管理条例》,竣工验收备案由谁组织?备案时间上有什么要求?
3 背景资料:
某工程项目施工承包合同价为3200万元,工期18个月。承包合同规定:
(1)发包人在开工前7天应向承包人支付合同价20%的工程预付款;
(2)工程预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣;
(3)工程进度款按月结算,工程质量保证金为承包合同价的5%,发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留;
(4)当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时,超出部分的相应综合单价调整系数为0.9;
 (5)规费费率为6%,以工程量清单中分部分项工程合价为基数计算,增值税率为9%。
在施工过程中,发生以下事件:
事件1:工程开工后,发包人要求变更设计,增加一项花岗石墙面工程,双方商定该项综合单价中的管理费、利润均以人工费与机械费之和为计算基数,管理费费率为40%,利润率为14%。消耗量及价格信息资料如下表所示。
铺贴花岗石面层定额消耗量及价格信息
 
事件2:在工程施工至第8个月时,施工单位按计划进度完成了200万元建安工作量,同时还完成了发包人要求增加的一项工作内容。经工程师计量后,该工作的工程量为260m²,经发包人批准的综合单价为352元/m²。
事件3:施工至第14个月时,承包人向发包人提交了按原综合单价计算的该月已完工程量结算报告180万元。经工程师计量,其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为580m³。(原清单工程数量为360m³,综合单价为1200元/m³)。
问题:
1.计算该项目工程预付款。
2.编制花岗石墙面工程的工程量清单综合单价分析表,列式计算并把计算结果填入该表中。
3.列式计算第8个月的应付工程款。
4.列式计算第14个月的应付工程款。(计算结果均保留2位小数,问题3和问题4的计算结果以万元为单位)