简答题 安全生产事故案例分析
2026-08-20

案例四
  最近,医药原药合成人的朋友圈,大概率会被一桩二十年前的旧事刷屏—被誉为最具性价比的广谱抗寄生虫中间体氰胺,具备高效、低毒、代谢快、环境友好等特性,对国内血吸虫和肝吸虫重灾区而言,几乎是不可替代的救命环。某大型集团砸下上亿重金,全套引进J国成熟工艺线,厂房设备一应俱全,却因地缘局势突变,密钥和联锁控制系统迟迟无法到手。整条产线建成即停摆,沦为昂贵的工业雕塑。再先进的工艺,锁在别人手里,就是废铁;再经济的技术,拿不到钥匙,就比不上自己攥在手里的一条小试线。
(一)陈旧装置赋能
  2025年初,在当地政府的政策支持下尝试将陈旧装置赋能提高设备、土地利用率,针对既有装置进行统计分析,工况良好符合运营条件的设备折价用作喹诺酮类医药中间体的合成。针对上述装置区,既有特种设备统计如下:
(1)压力容器1#,存在不合规缺陷(咬边未超过1mm);
(2)压力容器2#,存在明显的划痕、腐蚀和连接面泄漏;
(3)压力容器3#,材料劣化加速导致结构强度存在严重缺陷;
(4)压力容器4#,大气、电化学腐蚀导致腐蚀加剧;
(5)压力容器5#,定期检验鉴定不符合使用要求;
(6)压力容器6#,封头存在线性缺陷且主材不符合规定;
(7)压力容器7#,主体受压面未见明显缺陷但安全阀失效;
(8)压力容器8#,安全联锁系统被摘除;
(9)压力容器9#,达到设计使用年限但经鉴定具备继续使用条件。
(二)新建配套工艺装置
  企业针对园区地理位置和地形地貌、工程地质条件或地质灾害、所在地的自然灾害等自然条件进行风险辨识,并对设备、工艺状况进行技术论证后,将装置设计施工作业整体移交给具备综合设计甲级资质的设计单位进行验证设计,并提交资料如下:
(1)设立依据;
(2)设备、设施和装置信息;
(3)管理机构、人员配置情况;
(4)安全生产费用投入。
  设备交付阶段聘请具备资质的评价机构N进行验收评价,通过前期准备收集设计、施工资料,并划分评价单元后进行定性分析,做出安全验收评价结论具备交接验收条件。设备交接后,装置运行稳定,投资产出比远超设计预期。
  依据上述案例背景,回答下列问题:
1.参照《特种设备重大事故隐患判定准则》,辨识上述哪些压力容器构成特种设备重大事故隐患。
2.参照《使用登记管理办法》、《压力容器监察规程》,哪些压力容器构成安全状况4级、5级的状况。
3.根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,列出建设项目在可行性研究、初步设计阶段,企业应履行的事项。
4.指出项目安全评价工作的不足之处并补全初期验证期间应提交收集的资料。
5.指出项目交接验收期间的不当之处,并简述建设项目安全验收评价的结论。

参考答案

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答案解析

第一问:参照《特种设备重大事故隐患判定准则》,辨识上述哪些压力容器构成特种设备重大事故隐患。
(1)压力容器5#,未按要求进行定期检验鉴定构成重大事故隐患;
(2)压力容器7#,主体受压面未见明显缺陷但安全阀失效构成重大事故隐患。

第二问:参照《使用登记管理办法》、《压力容器监察规程》,哪些压力容器构成安全状况4级、5级的状况。
(1)压力容器3#,材料劣化加速导致结构强度存在严重;
(2)压力容器6#,封头存在线性缺陷且主材不符合规定。

第三问:根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,列出建设项目在可行性研究、初步设计阶段,企业应履行的事项。
(1)可行性研究阶段,应委托具有资质的安全评价机构,对建设项目进行安全预评价并编制安全预评价报告。
(2)初步设计阶段,应编制安全设施设计,并向应急管理部门提出安全设施设计审查申请。

第四问:指出项目安全评价工作的不足之处并补全初期验证期间应提交收集的资料。
不足之处(1)初期设计阶段未按要求进行安全预评价;
(2)交接验收评价步骤不符合要求。

应同期收集提交的资料包括:综合性资料、相关法律法规信息、相关项目类比信息和其他可用于预评价的资料。

第五问:
简述建设项目安全验收评价的结论。
(1)符合性评价的综合结果;
(2)评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度;
(3)明确给出评价对象是否具备安全验收的条件;
(4)对达不到安全验收要求的评价对象,提出整改措施建议。

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