控制工程造价最有效的手段是（  ）。

本题考查工程造价管理的基本原则。根据教材规定，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。应通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。[|||]选项A ：设计与施工总承包属于工程发承包模式，虽然有利于缩短建设周期和造价控制，但不属于控制工程造价最有效的手段。[|||]选项B ：依法进行工程招标是择优选择承包商、规范市场行为的重要方式，但不是控制工程造价最有效的手段。[|||]选项C ：技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施，力求在技术先进条件下的经济合理、在经济合理基础上的技术先进。故C选项正确。[|||]选项D ：主动控制与被动控制相结合是工程造价管理的基本原则之一，强调事前预防与事后纠偏相结合，但并非控制工程造价最有效的手段。[|||]