安全生产事故案例分析

简答题背景资料
  2018年12月17日11时许,E机械加工厂一栋闲置厂房进行改造,计划用于板材剪切加工车间。在违规气割作业过程中引发火灾,造成11人死亡、1人受伤,建筑物过火面积3630m2,直接经济损失1467万元。
  起火建筑为6号闲置厂房,地上二层,建筑结构为混合结构,墙、柱均为砖混结构。厂房顶板、立柱、墙面包覆保温材料,保温材料分两层,内层为聚苯乙烯泡沫板,表面喷涂聚氨酯泡沫。内层聚苯乙烯材料引燃温度277℃,燃烧产物主要为一氧化碳、苯等;表面聚氨酯材料引燃温度258℃,燃烧产物主要为一氧化碳、氰化物、氮氧化物等。
  10时许,焊接人员张某推着载有焊割工具(包括气割枪、液化气钢瓶、氧气钢瓶等,其中液化气钢瓶和氧气钢瓶并排固定)和灭火器的手推车,进入6号闲置厂房焊接通风机械上方的金属管道。其间,张某独自实施作业,无人员对动火作业过程实施监护。11时许,张某发现其切割位置下方着火,就立即用灭火器进行扑救,发现灭火器不能正常使用,随后浓烟封闭人口,火灾蔓延扩大。
  E厂负责人宋某在接到事故报告后,立即组织人员到现场核实情况,在确认情况属实后立即拨打“119”“120”报警,赶往事故现场启动应急预案,开展应急救援,同时上报政府部门事故情况。
根据以上场景,回答下列问题(共22分):
1.指出该企业在开展应急救援时的基本任务。
2.结合事故背景,简述该企业应如何确保作业安全。
3.简述动火作业应采取的安全措施。
4.编制E机械加工厂新购置剪切机的安全操作规程。

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第一问:该企业开展应急救援时的基本任务包括:
(1)立即组织营救受害人员。
(2)迅速控制事态。
(3)消除危害后果,做好现场恢复。
(4)查清事故原因,评估危害程度。

第二问:为确保作业安全,应做到:
(1)事先分析和控制生产现场存在的安全风险。
(2)配备相应的安全、职业病防护用品及消防设施与器材。
(3)危险性较大的作业活动,严格履行作业许可审批手续。
(4)特种作业人员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理。
(5)交叉作业现场,签订管理协议。
(6)监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程。

第三问:动火作业应采取的安全措施:
(1)作业前,作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识,制定相应的安全措施。
(2)作业前,作业单位应办理作业审批手续,并有相关责任人签名确认。
(3)作业前,应对参加作业的人员进行安全教育,书面安全技术交底,并有所有人员的签字记录。
(4)作业前,生产单位应对设备、管线进行隔绝、清洗、置换,并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求。
(5)作业前,作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查。
(6)进入作业现场的人员应按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品,多工种、多层次交叉作业应统一协调。
(7)当作业现场出现异常,可能危及作业人员安全时,作业人员应停止作业,迅速撤离,作业单位应立即通知生产单位。
(8)作业完毕,应恢复作业时拆移的安全设施的安全使用功能;将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。
(9)动火分析与动火作业间隔一般不超过30min,如现场条件不允许,间隔时间可适当放宽,但不应超过60min;作业中断时间超过60min,应重新分析,每日动火前均应进行动火分析;特殊动火作业期间应随时进行监测。
(10)动火作业实行“三不动火”,即没有经批准的“动火作业许可证”不动火、动火监护人不在现场不动火、安全管控措施不落实不动火。
(11)乙炔瓶使用时必须垂直放置,应有防倒措施,不得卧放使用,使用时应安装阻火器,乙炔气瓶上的易熔塞朝向无人处。

第四问:剪切机的安全操作规程:
(1)必须穿戴好(工作服、安全帽、工作鞋等)防护用品。
(2)检查设备上是否有杂物及时清理,设备运行时,动转部分不得放置任何物品。剪切机周边不得存放易燃、易爆物品,做好防火措施。
(3)观察液压油箱,油位、油质是否正常(参照剪切机油质油位表),对设备各个润滑点进行润滑。
(4)观察电气线路是否有破损,电气箱是否有异味,如不正常请及时报告。
(5)启动循环水:查看冷水循环是否打开,如果没有请先启动循环水电机,确认循环水正常工作。
(6)打开电源:确认电源指示灯已亮。让电机运行30s至1min,看电机是否运转正常有无异响。
(7)点动运行:调制点动运行,合闭剪切刀架,检查刀口对合情况是否正常,检查刀片锁紧螺栓是否紧固。
(8)操作后,按动剪切开关,设备开始运行,同时手或脚不得停留在按钮上。
(9)剪切时,出料一侧严禁站人或清理切料。
(10)操作时发现设备运转异常,马上停机、关闭电源、向上级报告、检查故障。
(11)操作后,使剪切回程、压料回程,刀架为完全打开状态。
(12)关闭电源,打扫设备卫生。

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1背景资料
  7月8日上午,某公司施工人员刘某到现场巡查发现1号机和3号高加汽侧管道底部放水管(属于压力管道)有泄漏,随机向汽机检修班汇报缺陷情况,汽机检修班副班长吴某立即将此情况向汽机检修分部经理和设备部点检员报告,汽机检修分部经理袁某接到报告后,考虑到泄漏点不大,决定同意进行带压堵漏工作。
  7月8日下午,接到带压堵漏工作任务后,该公司维修工刘某现场对泄漏放水管进行了尺寸测量,准备加工带压堵漏用的夹具,同时要求汽机检修本体班副班长开工作票,汽机检修班提交检修作业工单,并指派汽机检修班吴某为工作负责人,提请运行人员办理工作票。16时,张某和吴某一同前去一期集控室办理工作票。运行当班控长黄某在办票时,认为票面上所列的安全措施不需要进行系统隔离,无须停运设备,并强调了施工前对工作人员所必须采取的防范和防护措施。吴某在工作票安全措施执行栏打“√”确认。16时10分,当班值长周某和控长黄某分别签发和许可了工作票。
  7月9日14时30分,工作人员刘某和王某在没有通知检修班组和部门的情况下,自行到1号机3号高加泄漏点开始带压堵漏工作。在堵漏过程中,因为发现放水管泄漏点附近管道有锈蚀现象,刘某对泄漏点管道进行除锈作业,15时00分左右,作业点放水管突然爆破断裂,高温汽水混合物喷出,造成在现场作业的刘某被烫伤,在一旁工作的王某被蒸汽压力波推到楼梯口的墙壁边。电厂人员接通知后迅速到达现场,用担架将伤者紧急送到市中心人民医院抢救,相关人员的伤情经劳动能力鉴定委员会鉴定为二级伤残。
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1.简述现场压力管道巡回检查项目的内容。
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4.简述可能导致压力管道事故发生的原因有哪些。

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  2017年该企业扩大产业规模,新增冲压设备5台,焊接生产线1条,新建污水处理站1座,油漆仓库1座,将其发包给具有相应资质的E施工企业。D企业在进行可行性研究时,委托安全评价机构对油漆仓库进行了安全预评价,判定其危险性,对安全设施进行设计,提交应急管理部门审查通过,于2018年5月竣工验收。
根据以上场景,回答下列问题(共26分):
1.根据《生产安全事故分类与编码》(GB 6441-2025),列出D企业车身焊接、涂装车间可能存在的事故类别。
2.简述D企业对E企业现场安全管理的主要内容。
3.简述安全预评价的程序。
4.根据《安全预评价导则》(AQ 8002),说明安全评价机构编制的安全预评价报告中,评价结论部分应包含的主要内容。
5.根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,说明D企业安全设施设计审查需要提供的文件资料。

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