【例题.案例】某水利枢纽工程施工招标文件根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制。在招标及合同实施期间发生了以下事件：事件-考呗网

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简答题【例题.案例】某水利枢纽工程施工招标文件根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制。在招标及合同实施期间发生了以下事件：
事件一：评标结束后，招标人未能在投标有效期内完成定标工作。招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人甲拒绝延长投标有效期。为此，招标人通知投标人甲，其投标保证金不予退还。
事件二：评标委员会依序推荐投标人乙、丙、丁为中标候选人并经招标人公示。在公示期间查实投标人乙存在影响中标结果的违法行为。招标人据此取消了投标人乙的中标候选人资格，并按照评标委员会提出的中标候选人排序确定投标人丙为中标人。
事件三：评标公示结束后，招标人与投标人丙（以下称施工单位丙）签订施工总承包合同。本合同相关合同文件见下表，各合同文件解释合同的优先次序序号分别为一至八。

事件四：开工后施工单位丙按照《保障农民工工资支付条例》规定开设农民工工资专用账户，工程完工后，申请注销农民工工资专用账户。

【问题】
1.事件一中，招标人不退还投标人甲投标保证金的做法是否妥当？说明理由。投标保证金不予退还的情形有哪些？
2.事件二中，招标人取消投标人乙的中标资格并确定投标人丙为中标人，应履行什么程序？除背景资料所述情形外，第一中标候选人资格被取消的情形还有哪些？
3.事件三表3中，文件编号2～7分别对应的解释合同的优先次序序号是多少？
4.事件四中，农民工工资专用账户的用途是什么？申请注销农民工工资专用账户的条件有哪些？申请注销后其账户内的余额归谁所有？

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1. （1）招标人不退还投标人甲投标保证金的做法不妥。（1分）投标人甲拒绝延长投标有效期有权收回投标保证金或（招标人无权没收投标保证金）。
（2）投标保证金不予退还的情形：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

2. 招标人取消投标人乙第一中标候选人资格并确定投标人丙为中标人，应当有充足的理由，并按照项目管理权限水行政主管部门备案。
取消第一中标候选人资格的情形还有：排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不提交履约担保。

3.2—七、3—六、4—二、5—五、6—三、7—四
4.开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。
施工单位丙申请注销农民工工资专用账户的条件：工程完工，未拖欠农民工工资，公示30日后，可以提出申请。
申请注销后账户内的余额施工单位丙所有。

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【问题】
1. 根据《水利水电建设工程验收规程》SL/T 223-2025，指出并改正事件1中项目法人的计划完成内容的不妥之处。
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（1）由监理单位向项目法人提交验收申请报告；
（2）验收工作由质量监督机构主持；
（3）验收工作组由项目法人、设计、监理、施工单位代表组成；
（4）分部工程验收通过后，由项目法人将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备。

事件三：堆石坝施工前，施工单位编制了施工方案，部分内容如下：
（1）堆石坝主堆石区堆石料最大粒径控制在350mm以下。根据碾压试验结果确定的有关碾压施工参数有：15t振动平碾，行车速率控制在3km/h以内，碾压厚度0.8m等。
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（1）承包人拟定处理方案并自行组织实施；
（2）裂缝处理完毕，经现场检查验收合格后，由承包人填写《施工质量缺陷备案表》，备案表由监理人签字确认；
（3）《施工质量缺陷备案表》报项目法人备案。

【问题】
1.事件一中，承包人在原材料采购与验收工作上应履行哪些职责和程序？
2.指出并改正事件二中分部工程验收工作方案的不妥之处。
3.事件三中，堆石料碾压施工参数还有哪些？改正坝料压实质量检查工作的错误之处。
4.改正事件四中裂缝处理工作程序上的不妥之处。

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