2016年12月11日，南方某省L 电厂二期扩建工程 M 标段冷却塔施工平台发生坍塌事故，造成49人死亡，3人受伤。该二期扩建工程由I 工-考呗网

安全生产事故案例分析

简答题2016年12月11日，南方某省L 电厂二期扩建工程 M 标段冷却塔施工平台发生坍塌事故，造成49人死亡，3人受伤。该二期扩建工程由I 工程公司总承包， K监理公司监理，M 标段冷却塔施工由J 建筑公司分包。
M 标段的合同工期为15个月，因前期施工延误，为赶工期，J 公司实行24 h 连续作业，时值冬季，当地气候潮湿阴冷，混凝土养护所需时间比其他季节长。
11日7时30分，42名作业人员到达冷却塔内，准备与前一班作业人员进行交接班，此时施工平台上有作业人员49人。突然平台往下坠落，砸坏了部分冷却塔，随后整个施工平台全部坍塌。事故导致施工平台上49名作业人员全部死亡，地面3人受伤。
事故调查发现：事发时I 工程公司没有人员在现场，I 工程公司对J 公司进行安全检
查的记录不全；未发现近期J 公司混凝土强度送检及相关检验报告； J 公司现场作业人员共有210人，项目经理指定其亲属担任兼职安全员，主要任务是看护现场工具及建筑材料，防止财物被盗；施工平台现场作业安全管理由当班班组长负责； J 公司上次安全培训的时间是13个月前。
【问题】指出J 公司在M标段冷却塔施工安全生产管理中存在的问题。

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存在的问题如下：
第一步：题中提示
(1)未按要求对混凝土强度送检和取得相关检验报告。
(2)为抢工期，在未采取有效安全技术措施的情况下盲目冒险违章施工。
(3)未按规定进行安全教育和培训，管理人员培训已过期。
第二步：其他通用管理措施
(4)未落实安全生产责任制，未严格执行相应的规章制度及操作规程。
(5)未按规定建立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。
(6)未指派安全管理人员进行现场监督，未明确安全管理人员职责。
(7)未定期开展安全检查工作。
(8)未进行全员的安全风险辨识工作，排查出的隐患需要立即整改。
(9)未制定应急预案、明确应急救援队伍，未开展应急演练。

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