简答题 社会工作实务(中级)
2026-03-18

某市永兴社区正在推进一项惠及民生的老旧小区改造工程,旨在改善人居环境、提升居民生活品质。然而,在实施过程中,各类施工问题引发了复杂的社区矛盾。改造初期,施工噪声持续、建筑材料堆放占用公共空间、施工车辆挤占停车位等现象,严重影响了居民的日常生活。部分上夜班的居民休息受扰,车主群体因停车困难而情绪不满。更深层的矛盾则源于信息不透明与沟通不畅。部分居民对改造方案中的电梯选址、绿化调整等内容缺乏了解,认为存在不公平现象,并质疑改造资金的使用情况。不满情绪不断蔓延,从私下抱怨发展为公开冲突,个别居民以阻挠施工、在网络群内发表过激言论等方式表达诉求,致使工程进度受阻,邻里关系紧张。
面对持续的对立局面,社区居委会多次组织协调与解释,但效果有限。为此,街道办事处委托社区社会工作服务站介入,期望通过专业方法调解矛盾、重建信任,促进工程顺利推进与社区关系修复。
问题:
1.社会工作者可运用哪些专业方法介入此类社区矛盾?请简述具体策略。
2.请结合“基层治理现代化”要求,分析社会工作服务在促进社区协商共治中的价值。

参考答案

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答案解析

1.社会工作者可运用哪些专业方法介入此类社区矛盾?请简述具体策略。
(1)社区冲突调解与多方协商会议:社会工作者搭建结构化、有规则的对话平台。通过组织居民代表、施工方、物业与居委会等多方开展协商会议,设定发言规则,引导各方从指责对立转向陈述自身感受与核心需求。例如,帮助居民将“必须立刻停止噪声”的诉求,转化为“我们需要保证基本睡眠,请调整高噪声作业时段”的具体方案,从而寻求互利共赢的共识。
(2)个案管理与情绪疏导:对于情绪特别激动、行为激烈的关键人物,社会工作者应进行一对一的个案介入。通过积极倾听、共情与情绪疏导,帮助其宣泄积累的愤怒与焦虑,恢复理性思考。同时,协助其分析阻挠行为的后果,并引导其将诉求转化为协商平台上有建设性的意见,从而实现从“问题制造者”到“过程参与者”的转变。
(3)社区教育与信息澄清:针对由信息不对称引发的误解和谣言,社会工作者扮演“信息桥梁”的角色。协助社区制作通俗易懂的“改造工程明白卡”,利用社区公告栏、微信公众号等渠道,定期、透明地发布施工进度、临时调整方案及长远益处。通过开设社区开放日,邀请专业人士解读方案,变被动解释为主动沟通,重建居民信任。
(4)社区资产建设与居民骨干培育:社会工作者深入社区,发掘并培育具有一定威信的社区热心居民。通过赋能培训,支持他们成为社区调解员,在矛盾初期进行邻里劝和,引导正面舆论,形成居民内部自主消解矛盾的缓冲带,从而实现社区的可持续自我管理。
2.请结合“基层治理现代化”要求,分析社会工作服务在促进社区协商共治中的价值。
(1)基层治理现代化要求治理方式的多元化与人性化。行政命令和法规约束往往具有刚性,在处理复杂人情社会的矛盾时容易引发对抗。社会工作服务则提供了“柔性”的治理技术,通过沟通、协商、关系修复等专业方法,在“法”与“情”之间架起桥梁,以润物细无声的方式化解冲突,实现“事心双解”,提升了治理的精准性与有效性。
(2)基层治理现代化的核心是激活社会参与。社会工作服务不仅为居民提供服务,更是居民参与的“增能者”和“组织者”。它通过系统的方法培育居民的参与意识与能力,并将松散的个体诉求整合为理性的公共议题,搭建起如居民议事会、社区茶馆等协商平台。这确保了居民在社区公共事务中“有事好商量,众人的事情由众人商量”,是全过程人民民主在基层最生动的实践。
(3)现代化的基层治理有赖于深厚的社区社会资本。老旧小区改造中的矛盾,本质上是社会资本的流失。社会工作服务的介入,其长远价值在于通过一系列活动重建邻里间的信任、促进互助规范的形成、强化社区支持网络。一个拥有强大社会资本的社区,不仅能够应对当前的改造矛盾,更能为未来应对各类公共议题奠定坚实的社会基础,从而实现更高水平的社区自治与共治。

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