案例分析

简答题背景资料:
某工程,建设单位与甲、乙两家施工单位分别签订了土建工程施工合同和设备安装工程合同,合同工期分别为120天和60天。经各方协商确认和总监理工程师审核批准的施工总进度计划如图5-1所示。其中:工作A1~A10:属于甲施工单位的施工任务;工作B1、B属于乙施工单位的施工任务。已知该计划中各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

工程实施过程中发生如下事件:
事件1:工作A2(土方开挖)开始施工后,甲施工单位发现实际地质情况与建设单位提供的原始资料中载明的地质条件不符。随即耗费10天时间修改专项施工方案、重新组织专家论证、完成报批等工作,然后继续进行施工。甲施工单位就此向项目监理机构提出工程延期10天的索赔申请。
事件2:受到工作A2实际进度拖后的影响,工作B1未能按原计划开始施工,造成乙施工单位人员窝工、机械闲置等费用损失合计20万元。为此,乙施工单位通过项目监理机构向甲施工单位提出补偿费用损失20万元的索赔要求,并申请工程延期10天。
事件3:为确保工程按合同约定完工,甲施工单位综合考虑各种因素及压缩的可能性,拟选择压缩工作A4和工作A6的持续时间来调整施工总进度计划。
【问题】:
1.确定图5-1所示施工总进度计划中的关键线路、工作B1的总时差和自由时差。
2.事件1中,专项施工方案修改后的专家论证应由谁组织?项目监理机构应批准工程延期多少天?说明理由。
3.事件2中,工作B1的实际开始时间应延后多少天?指出乙施工单位的不妥之处,并写出正确做法。
4.事件3中,甲施工单位在选择压缩持续时间的关键工作时应考虑哪些因素?在工作A4和工作A6中应首先选择哪项工作压缩其持续时间?说明理由,对于选定的压缩对象,应压缩其持续时间多少天?说明理由。

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【第1问】
1-1. 关键线路A1→A4→A6→A8→A10;A1→A4→A7→A9→A10
1-2. 工作B1的总时差10天,自由时差0天。
【第2问】
2-1. 事件1中,专项施工方案修改后的专家论证应由甲施工单位组织,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
2-2. 项目监理机构应批准工程延期5天,因为事件1属于非施工单位责任,虽然耗费10天,但是工作A2有5天总时差,所以超过总时差5天。
【第3问】
3-1. 事件2中,工作B1的实际开始时间应延后5天。
3-2.(1)乙施工单位通过项目监理机构向甲施工单位提出。
正确做法:应该通过项目监理机构向建设单位提出,乙施工单位与甲施工单位没有合同关系。
(2)申请工程延期10天,不妥。
正确做法:申请工程延期5天。因为A2和B1之间有5天间隔,只影响B1晚开始5天。
【第4问】
4-1. 甲施工单位在选择压缩持续时间的关键工作时应考虑:压缩有压缩潜力的、压缩后质量有保证的、增加的赶工费最少的关键工作。
4-2. 在工作A4和工作A6中应首先选择A4工作压缩其持续时间。因为事件1发生后,关键线路变为A2→A4→A6→A8→A10;A2→A4→A7→A9→A10,压缩工作A6不能同时将两条关键线路进行压缩。
4-3. 对于选定的压缩对象,应压缩其持续时间5天。事件1导致工期延误为5天。

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1背景资料:
某工程,建安工程投资为20000万元,施工合同工期24个月。工程实施过程中发生如下事件:
事件1:工程监理招标文件规定,项目监理机构人员配备应以建安工程投资为基数计算确定。其中,专业监理工程师、监理员、行政文秘人员至少应按系数0.3、0.6、0.1(单位:人*年/千万元)进行配备。
事件2:建设单位在第一次工地会议上提出,项目监理机构应区分不同情形分别签发《监理通知单》或《工程暂停令》:
①施工单位未经批准擅自施工;
②施工单位未按批准的设计文件施工的;
③施工单位采用不适当施工工艺的;
④施工存在质量事故隐患的;
⑤施工单位拒绝项目监理机构管理的;
⑥特种作业人员未持证上岗的。
事件3:在施工过程中,专业监理工程师在巡视中发现,主体结构工程施工存在质量问题,项目监理机构随即按照《建设工程监理规范》要求进项了处置。
事件4:工程预验收合格后,项目监理机构编写了工程质量评估报告,由总监理工程师代表签字后报建设单位。
【问题】:
1.针对事件1,分别确定工程建设程度(每年完成建安工程投资额)及不同岗位监理人员最低配备数量。项目监理机构至少需配备多少人?
2.针对事件2,第一次工地会议纪要应由谁负责整理和签字,项目监理机构在哪些情形下需签发《工程暂停令》?哪些情形下适合签发《监理通知单》?
3.针对事件3,写出项目监理机构处置程序。
4.指出事件4中的不妥之处,写出正确的做法。

2背景资料:
某工程,监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:
事件1:项目监理机构编制施工招标文件时,建设单位提出:
①外地企业投标时,必须与当地企业组成联合体进行投标;
②中标单位竣工验收前更换项目经理,必须获得建设单位的同意;
③中标单位负责召开设计交底;
④施工单位应在工程竣工验收合格后出具工程质量保修书;
⑤因紧急情况需暂停施工,施工单位可以先暂停,并及时通知项目监理机构。
事件2:施工前,监理机构对工程风险分析,提出了工程项目目标控制及安全生产管理风险防范性对策。
事件3:分包单位承担的隐蔽工程覆盖前,施工单位按照规定向监理机构递交验收申请。在预定验收时间前12小时,专业监理工程师通知施工单位因故不能到场参加验收。施工单位组自行组织验收后,将验收记录报送项目监理机构。专业监理工程师认为隐蔽工程质量存疑,对已覆盖的部位进行了剥离检查后发现质量合格。分包单位为此向项目监理机构提交了工期和费用索赔申请。
事件4:工程完工后,施工单位在自检合格的基础上,向项目监理机构提交了工程竣工验收报审表及相关竣工资料。总监理工程师授权总监理工程师代表组织各专业监理工程师进行了竣工预验收。
【问题】:
1.事件1中,逐条指出建设单位的要求是否合理,若不合理,说明理由。
2.事件2中,监理机构进行风险分析的依据有哪些?
3.事件3中,根据《建设工程施工合同(示范文本)》,分别指出施工单位、专业监理工程师、分包单位做法是否妥当,写出理由。
4.指出事件4的不妥之处,写出正确做法。

3背景资料:
某工程,施工单位按照合同约定将钢结构吊装工程和幕墙安装工程分别分包给甲、乙分包单位。
施工过程中发生如下事件:
事件1:工程开工前,施工单位向项目监理机构提交了《工程开工报审表》。经项目监理机构检查,该工程已满足如下开工条件:
①设计交底和图纸会审已完成;②施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立;③管理及施工人员已到位;④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
总监理工程师随即在《工程开工报审表》中签署了同意开工的意见,同时签发了《工程开工令》。
事件2:针对起重量350kN的钢结构吊装工程,甲分包单位按施工单位要求编制了专项施工方案。项目监理机构发现,该专项施工方案尚在报审中,甲分包单位已开始钢结构吊装施工。
事件3:监理人员巡视时发现,乙分包单位未按批准的专项施工方案组织幕墙工程施工。由于存在较大事故隐患,总监理工程师经建设单位同意后向施工单位签发了《工程暂停令》,要求乙分包单位停止施工。乙分包单位未按要求停工,总监理工程师书面报告了政府主管部门。报告发出当天,发生幕墙工程施工人员坠落的生产安全事故。
【问题】:
1.针对事件1,依据《建设工程监理规范》,该工程还需具备哪些条件,总监理工程师方可在《工程开工报审表》中签署同意开工的意见?总监理工程师签发《工程开工令》尚需具备什么条件?
2.针对事件2,依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,指出专项施工方案编制及实施中存在的不妥之处,写出正确审核审查程序。
3.针对事件2,项目监理机构应如何处置甲分包单位的行为?
4.针对事件3中发生的生产安全事故,依据《建设工程安全生产管理条例》,分别指出建设单位、施工单位、乙分包单位和工程监理单位是查承担责任?说明理由。

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