简答题 安全生产事故案例分析
2025-12-02

背景资料
A公司位于一石化轻纺工业园内,主要从事化纤制品、金属材料、橡胶制品、塑料制品的生产经营业务。2024年8月18日,该公司污水站废水处理改造工程施工现场发生一起较大中毒和窒息事故,造成3人死亡、1人受伤,直接经济损失约661万元。
该污水站设计处理能力为30t/h,由16个处理及储存水池构成,主要由收集贮存池、生化处理池、臭气处理设施及辅房部分组成,污水站主要用于处理公司生产废水和生活污水,并经过一系列处理后达标回用。
本次改造污水处理系统的主体工艺未发生改变,仅将原射流式曝气器改为微孔式曝气器,填料部分仅进行了修复更换,其他用途及工艺均未发生改变。
A公司将污水站废水处理改造工程发包给B公司。2024年7月25日,B公司项目部组织人员入场,并在A公司组织对其教育培训后,开始在污水池外部进行管道设备的安装预制工作。
8月18日,B公司计划采用吸污车清理一段好氧池内的活性泥,13时20分许,完成准备工作开始清污作业;14时10分许,因吸污车吸管堵塞,刘某和关某穿上水裤入池疏通管道,后发生昏厥跌入池内;14时50许,梁某发现后呼喊救人,并在无任何个体防护装备的情况下入池施救,晕倒后跌入池内。A公司现场负责人郭某听到呼救后跑至一段好氧池,在李某等人的协助下佩戴安全绳和安全带,但未佩戴呼吸防护用品的情况下进入池内施救,入池后发现梁某等人晕倒在池内污泥里,用手拉拽但未拽动,感觉头晕后撤离,李某等人立即拉拽安全带和安全绳将其救出池外。
经调查,该公司法定代表人李某已于2018年底退出公司运营和管理,一直未办理工商变更登记,现实际控制人为童某,负责公司的实际运营管理等全面工作。事故发生后,童某向当地县级监管部门上报了事故情况。
根据以上情景,回答下列问题(共26分):
1.根据《企业安全生产标准化基本规范》,简述A公司在污水站废水处理改造工程中对B公司的安全管理责任。
2.简述童某在负责公司的实际运营管理工作中的安全责任。
3.简述B公司项目部人员入场后,A公司组织对其教育培训的内容。
4.简述此次污水站废水处理改造工程的安全作业要求。
5.事故发生后,童某应当向当地县级监管部门上报哪些情况?

参考答案

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答案解析

第1问、A公司在污水站废水处理改造工程中对B公司的安全管理责任如下:
(1)建立完善承包商安全管理制度。
(2)对承包商进行资质审查,审查承包商是否具有相应施工资质,特种作业人员、特种设备操作人员是否持证上岗。
(3)对承包商人员进行全员安全教育,向承包商进行作业现场安全交底。
(4)与承包商签订专门的安全生产管理协议,明确各自的管理职责。
(5)对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查。
(6)对承包商的作业进行全过程监督,定期进行安全检查。
(7)定期对承包商的安全业绩进行评价。

第2问、童某在负责公司的实际运营管理工作中的安全责任如下:
(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;
(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(7)及时、如实报告生产安全事故。

第3问、B公司项目部人员入场后,A公司组织教育培训的内容如下:
(1)现行的有限空间作业、机械安装作业相关的法律法规及标准规范; 
(2)作业人员岗位职责和操作技能; 
(3)安全设施的使用和维护方法;
(4)个体防护装备的配备与使用方法;
(5)有限空间作业、机械安装作业危险有害因素辨识及控制措施;
(6)紧急情况下自救互救、急救方法及安全疏散要求;
(7)发生中毒窒息事故、机械伤害事故后现场紧急情况的处理;
(8)典型事故案例分析。

第4问、污水站废水处理改造工程的安全作业要求如下:
(1)作业前,对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识,制定作业方案和应急预案,并对作业人员安全交底和教育培训。
(2)申领《有限空间作业许可证》,严格履行作业审批手续。
(3)作业人员按要求配备符合规定的劳动防护用品。
(4)作业前,应对有限空间进行通风处理,分析合格后方可进入作业。
(5)作业时,应保持有限空间空气流通,严禁采用纯氧进行通风换气。
(6)作业时,应连续检测有限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度;气体浓度超限报警时,应立即停止作业、撤离人员。
(7)在有限空间外应设有专人监护,作业期间监护人员不应离开。
(8)停工期间,在有限空间入口处增设警示标志防止误入。
(9)作业结束后,清点作业人员及其携带的工器具。
(10)作业完毕,应及时进行验收确认。

第5问、事故发生后,童某应当向当地县级监管部门上报情况如下:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。

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