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简答题 案例分析
2021-12-15

某实施监理的工程,建设单位与承包商按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订的施工合同约定:项目成套设备由建设单位采购,工程合同价为500万元,开工日期为6月1日,合同工期为280天;预付款为合同价的15%。工程项目开工前,承包商编制了施工总进度计划,如图1所示(时间单位:天)并得到总监理工程师的批准。工期提前或拖后时,奖励或罚款1万元/天。

工程项目施工过程中,发生了如下事件:
事件1:基础施工时,地基局部存在软弱土层,因等待地基处理方案导致承包商窝工60个工日、甲机械闲置4个台班,地基处理产生人材机费用6000元,共造成厂房基础作业时间延长6天。
事件2:7月10日~7月11日,用于主体结构的施工机械出现故障;7月12日~7月13日,该地区供电全面中断。施工机械故障和供电中断导致主体结构工程停工4天,工人窝工120工日,乙机械闲置4个台班。
事件3:在室外装饰装修和设备安装施工过程中,因遭遇台风侵袭,导致进场的部分生产设备和承包商采购尚未安装的门窗损坏,承包商窝工40个工日。承包商重新购置门窗的材料费用7000元,作业时间延长2天。业主方花费2天时间修复损坏的设备,费用为5万元。
事件4:鉴于工期拖延较多,征得监理人同意后,承包商增加投入2万元,使设备安装与收尾工程进行搭接5天,并采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天,发生赶工费2.5万元(含规税)。
部分人材机单价如下:
人工费:人工费100元/工日,窝工补偿50元/工日;
甲机械:台班费1200元/台班,台班折旧费为700元/台班;
乙机械:租赁费1500元/天。
管理费和利润为人材机费用之和的15%,规费和税金综合费率为15%。人工和机械窝工不计管理费和利润。
 1.分别说明承包商能否就上述事件1~4向业主提出工期和(或)费用索赔,并说明理由。
 2.承包商在事件1~4中得到的工期索赔各为多少天?工期索赔共计多少天?该工程的实际工期为多少天?工期奖(罚)款为多少万元?
 3.分别计算承包商在事件1~4中得到的费用索赔各为多少元?费用索赔总额为多少元?(费用以元为单位取整)
 4.事件4中,从经济角度分析施工方的采取的赶工是否合理。

参考答案

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答案解析

1.事件1:可以提出工期和费用索赔。因为地基局部存在软弱土层,属于应由业主承担的风险,且基础施工是关键工作。
   事件2:7月10日~7月11日不能提出工期和费用索赔。
   因为施工机械出现故障,应是承包商承担的责任,由此导致的费用和工期损失不能索赔。
   7月12日~7月13日可以索赔工期和费用。
   因为停电的风险属于应由业主承担的风险,且主体工程施工是关键工作。
   事件3:(1)可以提出工期补偿。
   因为台风属于不可抗力,造成的工期延误属于业主应承担的风险,且设备安装工程属于关键工作。室外装饰装修属于非关键工作,总时差90天,耽误2天不影响工期。
(2)承包商可提出重新购置门窗费用7000元的费用索赔。
   因为不可抗力造成的施工现场的材料和待安装的设备的损坏,业主应承担风险。
   事件4:不可提出工期和费用索赔。
   因为是承包商自己为赶工采取的措施。
2.事件1工期索赔6天;事件2工期索赔2天:事件3工期索赔2天;事件4工期索赔0天。工期索赔总计:10天
  实际工期为:280+2+10-5-2=285天
  工期奖励为:(原计划工期+可索赔工期-实际工期)×奖罚标准=(280+10-285)×1=5万元。
3. 事件1:(60×50+4×700)×(1+15%)+6000×(1+15%)×(1+15%)=14605(元)
   事件2:(60×50+1500×2)×(1+15%)=6900(元)
   事件3:7000×(1+15%)=8050(元)
   事件4:不可索赔费用。
   总索赔额:14605+6900+8050=29555(元)
4. 承包商增加投入2万元,使设备安装与收尾工程进行搭接5天的措施合理,因为增加2万元投入,可以提前5天完工,获得工期奖励5万元,实际收益增加5-2=3万元。
    采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天,发生赶工费2.5万元不合理,因为增加的2.5万元只能获得2万元的工期奖励,实际收益是减少5000元。

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3.措施项目工程款在开工前和开工后第1个月末分两次平均支付。
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5.措施项目费以分部分项工程费用的2%计取,其他项目费20.86万元,其中暂列金额10万元,规费综合费率7.5%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为基数),增值税税率9%。
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各月计划(实际)完成工程量及综合单价表

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 一、二标段工程开工半年后,三、四标段工程相继准备开工,为适应整个项目监理工作的需要,总监理工程师决定修改监理规划,调整项目监理机构组织形式,按四个标段分别设置监理组,增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门,以加强各职能部门的横向联系,使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
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问题:
 1、图1-1所示项目监理机构属何种组织形式?
 2、调整后的项目监理机构属何种组织形式?画出该组织结构示意图。
 3、指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处,写出正确做法。
 4、指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处,写出监理文件档案资料归档程序。
3 某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件:
[事件1]:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。
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[事件3]:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:
(1)在建工程损失26万元;
(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;
(3)施工机具损坏损失12万元;
(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元;
(5)工程清理、修复费用3.5万元。
[事件4]:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题:
 1、指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
 2、指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
 3、逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?
 4、指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。