多选题
2021-09-30
某市国土资源管理局对郭某作出处罚决定,要求其拆除在非法占用土地上的新建住房,并处罚款5000元。郭某提起行政诉讼。诉讼期间,法院直接裁定停止被诉处罚决定的执行。经传票传唤,被告拒绝到庭参加诉讼。对此,下列哪些选项是正确的?( )
A.郭某可以对法院不立案也不作出不予立案裁定的行为向上一级法院起诉
B.法院直接裁定停止处罚行为的执行违法
C.本案可适用简易程序审理
D.法院可以将被告拒不到庭的情况予以公告
参考答案
A,D
答案解析
《行政诉讼法》第52条规定:“人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审 理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理。”据此,A项正确。
《行政诉讼法》第56条第1款规定:“诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(四)法律、法规规定停止执行的。”依照上述规定,人民法院有权在诉讼期间,根据被诉行政行为的情况,直接裁定停止被诉行政行为的执行,B项错误。
《行政诉讼法》第82条第1款规定:“人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:(一)被诉行政行为是依法当场作出的;(二)案件涉及款额二千元以下的;(三)属于政府信息公开案件的。”本题中,被告作出行政处罚行为不符合适用简易程序审理的条件,C项错误。
《行政诉讼法》第66条第2款规定:“人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告,并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。”据此可知,D项正确。
综上,本题正确答案为AD。
《行政诉讼法》第56条第1款规定:“诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(四)法律、法规规定停止执行的。”依照上述规定,人民法院有权在诉讼期间,根据被诉行政行为的情况,直接裁定停止被诉行政行为的执行,B项错误。
《行政诉讼法》第82条第1款规定:“人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:(一)被诉行政行为是依法当场作出的;(二)案件涉及款额二千元以下的;(三)属于政府信息公开案件的。”本题中,被告作出行政处罚行为不符合适用简易程序审理的条件,C项错误。
《行政诉讼法》第66条第2款规定:“人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告,并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。”据此可知,D项正确。
综上,本题正确答案为AD。
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