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简答题 案例分析
2021-02-02

某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了某工程施工总承包合同,合同约定工期600天,工期每提前(或拖后)1天奖励(或罚款)1万元(含税费)。经甲方同意乙方将电梯和设备安装工程分包给具有相应资质的专业承包单位(丙方)。 分包合同约定:分包工程施工进度必须服从施工总承包进度计划的安排,施工进度奖罚约定与总承包合同的工期奖罚相同;因发生甲方的风险事件导致的工人窝工和机械闲置费用,只计取规费和税金。因甲方的责任事件导致的工人窝工和机械闲置,除计取规费和税金外,还应补偿现场管理费,补偿标准约定为500元/天。乙方按时提交了施工网络计划,如下图所示(时间单位:天),并得到了批准。 施工过程中发生了以下事件: 事件1:7月25日至26日基础工程施工时,由于特大暴雨引起洪水突发,导致现场无法施工,基础工程专业队30名工人窝工,天气转好后,27日该专业队全员进行现场清理,所用机械持续闲置3个台班(台班费:800元/台班),28日乙方安排该专业队修复被洪水冲坏的部分基础12m3(综合单价:480元/m3)。事件2:8月7日至10日主体结构施工时,乙方租赁的大模板未能及时进场,随后的8月9日至12日,工程所在地区供电中断,造成40名工人持续窝工6天,所用机械持续闲置6个台班(台班费:900元/台班)。事件3:屋面工程施工时,乙方的劳务分包队未能及时进场,造成施工时间拖延8天。事件4:设备安装过程中,甲方采购的制冷机组因质量问题退换货,造成丙方12名工人窝工3天,租赁的施工机械闲置3天(租赁费600元/天),设备安装工程完工时间拖延3天。事件5:因甲方对室外装修设计的效果不满意,要求设计单位修改设计,致使图纸交付拖延,使室外装修作业推迟开工10天,窝工50个工日,租赁的施工机械闲置10天(租赁费700元/天)。事件6:应甲方要求,乙方在室内装修施工中,采取了加快施工的技术组织措施,使室内装修施工时间缩短了10天,技术组织措施人材机费用8万元。其余各项工作未出现导致作业时间和费用变化的情况。问题: 1.从工期控制的角度来看,该工程中的哪些工作是主要控制对象?2.乙方可否就上述每项事件向甲方提出工期和(或)费用索赔?请简要说明理由。3.丙方因制冷机组退换货导致的工人窝工和租赁设备闲置费用损失应由谁给予补偿?4.工期索赔多少天?实际工期为多少天?工期奖(罚)款是多少元?5.假设工程所在地人工费标准为80元/工日,窝工人工费补偿标准为50元/工日;机械闲置补偿标准为正常台班费的60%;该工程管理费按人工、材料、机械费之和的6%计取,利润按人工、材料、机械费和管理费之和的4.5%计取,规费按人工、材料、机械费、管理费和利润之和的6%计取,增值税税率为9%。试问:承包商应得到的费用索赔是多少?
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答案解析

问题1: 该工程进度计划的关键线路:①→②→③→④→⑥→⑧。从工期控制的角度看,位于关键线路上的基础工程、主体结构、二次结构、设备安装、室内装修工作为主要控制对象。 问题2: 事件1:可以提出工期和费用索赔。因为洪水突发属于不可抗力,是甲、乙双方的共同风险,由此引起的场地清理、修复被洪水冲坏的部分基础的费用应由甲方承担,且基础工程为关键工作,延误的工期顺延。 事件2:可以提出工期和费用索赔。因为供电中断是甲方的风险,由此导致的工人窝工和机械闲置费用应由甲方承担,且主体结构工程为关键工作,延误的工期顺延。事件3:不可以提出工期和费用索赔。因为劳务分包队未能及时进场属于乙方的风险(或责任),其费用和时间损失不应由甲方承担。事件4:可以提出工期和费用索赔。因为该设备由甲方购买,其质量问题导致费用损失应由甲方承担,且设备安装为关键工作,延误的工期顺延。事件5:可以提出费用索赔,但不可以提出工期索赔。因为设计变更属于甲方责任,但该工作为非关键工作,延误的时间没有超过该工作的总时差。事件6:不可以提出工期和费用索赔。因为通过采取技术组织措施使工期提前,可按合同规定的工期奖罚办法处理,因赶工而发生的施工技术组织措施费应由乙方承担。 问题3: 丙方的费用损失应由乙方给予补偿。问题4: (1)工期索赔:事件1索赔4天;事件2索赔2天;事件4索赔3天。4+2+3=9(天) (2)实际工期:关键线路上工作持续时间变化的有:基础工程增加4天;主体结构增加6天;设备安装增加3天;室内装修减少10天。600+4+6+3-10=603(天) (3)工期提前奖励:[(600+9)-603]×1=6(万元) 问题5: 事件1费用索赔:[30×80.00×(1+6%)×(1+4.5%)+12×480.00]×(1+6%)×(1+9%)=9727(元) 事件2费用索赔:(40×2×50.00+2×900×60%)×(1+6%)×(1+9%)=5869(元) 事件4费用索赔:(12×3×50.00+3×600+3×500)×(1+6%)×(1+9%)=5893(元) 事件5费用索赔:(50×50.00+10×700+10×500)×(1+6%)×(1+9%)=16753(元) 费用索赔合计:9727+5869+5893+16753=38242(元)

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1 某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务施工单位。 在工程实施过程中,发生如下事件:
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(1)投标人获得过鲁班奖;
(2)投标人为本省企业;
(3)拥有国有股份;
(4)取得安全生产许可证。
事件2:施工单位甲与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同后,施工单位甲向项目监理机构提交了分包单位乙的资格报审材料,包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构认为分包单位资格报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。
事件3:基础工程施工过程中,监理工程师巡视时发现施工单位采用了的一项新工艺,但未向项目监理机构报审过。
事件4:主体装修工程施工时,施工单位发现图纸错误,导致工程局部无法正常进行。施工单位采取措施后,未影响工期,但造成了工人窝工等损失。施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
问题:
1.逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求,分别说明理由。
2.事件2中,施工单位还应补充提交哪些材料?
3.写出监理工程师对事件3的处理程序。
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2 某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式,工期为15个月。承包单位投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定:实际完成工程量超过估计工程量25%以上时允许调整单价;拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰,最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10%;若能提前竣工,每提前1天的奖金按合同总价的1‰计算。 承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图5—1所示。 施工过程中发生了以下4个事件。致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。 事件1:A、C两项工作为土方工程,工程量均为16万立方米,土方工程的合同单价为16元/m3。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后,总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同,工程量为32万立方米。N工作在B和C工作完成后开始施工,且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后,确定的土方变更单价为14元/m3。承包单位按计划用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖,机械租赁费为1万元/(月?台)。 事件2:F工作因设计变更等待新图纸延误1个月。 事件3:G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成,其中0.5个月的E1降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。 事件4:H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工,实际5.5个月完成。由于以上事件,承包单位提出以下索赔要求: (1)顺延工期6.5个月。理由是:完成N工作4个月;变更设计图纸延误1个月;连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月;监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月。 (2)N工作的费用补偿=16元/m3×32万立方米=512万元。 (3)由于第5个月后才能开始N工作的施工,要求补偿5个月的机械闲置费=5月×1万元/(月?台)×1台=5万元 问题: 1.请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。 2.根据总监理工程师认可的施工进度计划,应给承包单位顺延的工期是多少?说明理由。 3.确定应补偿承包单位的费用,并说明理由。 4.分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任,并计算其金额。
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事件1:工程开工前,总监理工程师组织专业监理工程师编制了监理规划并在第一次工地会议前报送建设单位。
事件2:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。 于是,总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》,总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前,发生了设备安装质量事故。
问题:
1.事件1中监理规划的编制依据有哪些?
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3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5.就事件3中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说明理由。