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简答题 案例分析
2020-12-22

某工程,甲施工单位按合同约定将开挖深度为5米的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件:
事件1:乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批,甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规模,要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会,并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。
事件2:深基坑工程专项施工方案经专家论证,需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施。
事件3:监理人员在巡视中发现,主体混凝土结构表面存在严重蜂窝、麻面。经检测,混凝土强度未达到设计要求。总监理工程师向甲施工单位签发了《工程暂停令》,要求报送质量事故调查报告。
问题:
1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。
3.针对事件3,根据《建设工程监理规范》,写出项目监理机构的后续处理程序。

参考答案

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答案解析

1.不妥之处一:乙施工单位编制深基坑专项施工方案,经项目经理审核签字后,报甲施工单位审批。
正确做法:乙施工单位编制专项施工方案后,经项目经理审核签字,交由乙分包企业的技术负责人审核签字后,再报甲单位审核签字。
不妥之处二:甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。
正确做法:专家论证会应当由总包单位组织,也就是由甲施工单位组织。
不妥之处三:甲施工单位委派单位技术负责人,以专家的身份参加论证会。
正确做法:与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。参建各方的人员可以参加专家论证会,但不得以专家的身份参加。
2.不妥之处:乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见修改完善后,立即组织实施。
正确做法:专项施工方案经论证不通过的,施工总包单位修改后应当按规定重新组织专家论证。
3. (1)项目监理机构审查事故调查报告和处理方案并签署意见;
(2)施工单位处理,监理机构跟踪检查,验收处理结果;
(3)施工单位报送工程复工报审表及有关资料;总监理工程师签署审核意见;
(4)建设单位批准后,总监理工程师签发工程复工令;
(5)项目监理机构向建设单位提交质量事故书面报告;
(6)处理记录整理归档。

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1 某工程委托甲监理机构承担施工监理任务,该工程的总承包单位为施工单位A,经建设单位同意,施工单位A将部分工程承包给施工单位B。项目监理过程中发生了如下事件:
事件1:由总监理工程师审查是施工单位报送的开工报审表及相关资料后直接签发《工程开工令》。
事件2:在主体工程施工时,施工单位A认为,变更部分主体设计可以使施工更方便、质量更易得到保证,因而向监理工程师提出了设计变更的申请。
事件3:施工过程中,监理工程师发现施工单位B分包的某部位存在质量隐患,因此,总监理工程师向A施工单位发出了整改通知。施工单位A回函称:施工单位B分包的工程是经建设单位同意分包的,所有施工单位A不应承担该部分工程的质量责任。
事件4:施工过程中,由于采用了新材料、新工艺、新技术、新设备,对此,施工单位A向专业监理工程师提交了涉及新材料、新工艺、新技术、新设备的相关资料。
事件5:施工过程中,施工单位B发生了坍塌事故,造成施工人员5人死亡10人重伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了《工程暂停令》,并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.事件2中,监理工程师对施工单位A提出的设计变更申请应如何处理?
3.事件3中,施工单位A的答复是否妥当?并说明理由。总监理工程师的做法是否正确?并说明理由。
4.事件4中,专业监理工程师对施工单位A提交的资料应如何处理?
5.判定事件5中的事故等级,并指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
2 某新建办公大楼的招标文件写明:
(1)承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总价方式投标,风险范围内价格不作调整,但中央空调设备暂按120万报价;质量标准为合格,并要求创省优质工程奖,但未写明奖罚标准,合同采用(建设工程施工合同(示范文本)》。
(2)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持,在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议,并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。
(3)评标定标的办法:本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30 min ,设立评标委员会,由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任,主持评标会议,但不参加评标打分。评委由6人组成,指定建设单位的2位专家作为评标委员会成员,其余4位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文件的评定标办法进行评标。评标结束,由评标委员会写出评标报告,按投标单位的得分高低,向招标单位推荐得分第一名为中标单位,经招标管理机构核准后,由招标单位发出《中标通知书》,对未中标单位发出《未中标通知书》。若中标人不履行承诺或确实存在问题,报招投标监督管理机构。
(4)中标人需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。
中标单位承包该工程后,向建设单位报送工程开工报审表及相关资料。
【问题】
1.指出评标委员会组建的不妥之处,写出正确做法。
2.指出对中标人履约保让金的不妥之处,写出正确做法。
3.指出招标文件中关于开标内容的不妥之处,写出正确做法。
4.指出中标单位的不妥之处,写出正确做法。
5.根据《建设工程监理规范》(CB/T 50319),该工程应具备哪些开工条件,总监理工程师方可签发工程开工令。
3 某工程建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,合同工期为14个月,项目监理机构批准的施工进度计划如图5-1所示。

施工过程中发生如下事件:
事件1:工程开工前,总监理工程师组织专业监理工程师审查了施工单位报送的相关资料,其中专职安全管理员和部分特种作业人员只有施工单位的培训合格证明,审查结束后,总监理工程师签发了《工程开工令》。
事件2:基坑开挖过程中,遇到非季节性特大暴雨,持续2天,导致部分工程坍塌,场内外主要交通道路被冲毁,施工单位1个月后向项目监理机构提交索赔报告,索赔内容有:暴雨持续2天,索赔工期2天,人员窝工费2万元,机械损坏修理费3万元。
事件3:在第5个月初到第8个月末的施工过程中,由于建设单位提出工程变更,使施工进度受到较大影响。截至第8个月末;未完工作有工作C,E,F,工作C还需要1个月完工,工作E还需要2个月完工,工作F还需要1个月完工。施工单位按索赔程序向项目监理机构提出了工程延期的要求。
【问题】
1.指出事件1中总监理工程师做法的不妥之处?并说明理由。
2.指出事件2中施工单位索赔期限是否正确?施工单位若及时索赔,其索赔内容是否成立?并说明理由。
3.逐项分析事件3中第8个月末工作C,E,F的拖后时间及对工期和后续工作造成的影响,并说明理由。
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