简答题
案例分析
2020-05-17
某工程，签约合同价为25000万元，其中暂列金额为3800万元，合同工期24个月，预付款比例为签约合同价(扣除暂列金额)的20％，自施工单位实际完成产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。工程进度款按月结算，项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90％签认，企业管理费率12％(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数)，利润率7％(以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数)，措施费按分项工程费的5％计，规费综合费率8％(以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数)，综合税率3％(以分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数)。
施工单位在前8个月的计划完成产值见下表。
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：基础工程施工中，由于相邻单位工程施工的影响，造成基坑局部坍塌，已完成的工程损失40万元，工棚等临时设施损失3.5万元，工程停工5d。施工单位按程序提出索赔申请，要求补偿费用43.5万元、工程延期5d。建设单位同意补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。
事件2：工程在第4月按计划完成后，施工至第5个月，建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台，项目监理机构确认该计日工项目消耗人工80工日(人工综合单价75元/工日)；消耗材料150m2(材料综合单价100元/m2)。
事件3：工程施工至第6个月，建设单位提出设计变更，经确认，该变更导致施工单位增加人工费、材料费、施工机具使用费共计18.5万元。
事件4：工程施工至第7个月，专业监理工程师发现混凝土工程出现质量事故，施工单位于次月返工处理合格，该返工部位对应的分部分项工程费为28万元。
事件5：工程施工至第8个月，发生不可抗力事件，确认的损失有：
(1)在建永久工程损失20万元；
(2)进场待安装的设备损失3.2万元；
(3)施工机具闲置损失8万元；
(4)工程清理花费5万元。
问题：
1.本工程预付款是多少万元?按计划完成产值考虑，预付款应在开工后第几个月起扣?
2.针对事件1，指出建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
3.针对事件2～事件4，若施工单位各月均按计划完成施工产值，项目监理机构在第4～7个月应签认的进度款各是多少万元?
4.针对事件5，逐项指出各项损失的承担方式(不考虑工程保险)，建设单位应承担的损失是多少万元?(计算结果保留2位小数)
参考答案
暂无
答案解析
1.【解题思路】
本题主要考核的是预付款的计算。
由题干可知，预付款比例为签约合同价(扣除暂列金额)的20％，自施工单位实际完成产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。
【参考答案】
(1)工程预付款=(签约合同价-暂列金额)×20％=(25000-3800)×20％=4240万元。
(2)1～5月份计划完成产值=350+400+650+800+900=3100万元<4000万元；
1～6月份计划完成产值=350+400+650+800+900+1000=4100万元>4000万元；
所以预付款应从开工后第7个月起扣。
2.【解题思路】
本题考核的是工期、费用索赔。
(1)承包人费用索赔成立的条件(同时满足)：①承包人在施工合同约定的期限内提出费用索赔；②索赔事件是因非承包人原因造成，不可抗力除外；③索赔事件造成承包人直接经济损失。
(2)工程延期申请成立的条件(同时满足)：①承包人在施工合同约定的期限内提出工程延期；②因非承包人原因造成施工进度滞后；③施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。
(3)由于相邻单位工程施工影响，造成基坑局部坍塌，不属于承包单位的责任，由此导致的工程损失40万元，工棚等临时设施损失3.5万元，工程停工5d，应由建设单位担责。施工单位按程序提出索赔申请，要求补偿费用43.5万元、工程延期5d，要求合理，建设单位应予批准。
【参考答案】
不妥之处：建设单位同意补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。
正确做法：建设单位应补偿工程实体损失和临时设施损失共计43.5万元，工期顺延5d。
3.【解题思路】
本题主要考核的是合同管理以及结合实际情况的进度款的计算。
由题干可知，工程进度款按月结算，项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90％签认。而施工单位每月应得的进度款包含两个部分，即合同约定工程的进度款和建设、监理单位附加或变更工程所产生的费用。合同约定工程的进度款以题中表格所示为准；因建设单位附加工程产生的费用由建设单位承担，这部分工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金；因建设单位变更设计产生的工程费应由建设单位承担；质量事故属于施工单位责任，因此产生的返工费用应由施工单位承担。另外，因为从第7个月开始，还涉及预付款扣回的问题，因此，计算第7个月施工单位应得进度款的时候还应除去建设单位扣回的预付款。
【参考答案】
(1)第4个月监理单位应签认的进度款=800×90％=720万元。
(2)由于工程施工至第5个月，建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台，因此产生的费用应由建设单位承担，所以第5个月监理单位应签认的进度款=[9000000+(80×75+150×100)×(1+8％)×(1+3％)]×90％=8121024.36元=812.10万元。
(3)由于工程施工至第6个月，建设单位提出设计变更，因此产生的费用应由建设单位承担，所以第6个月监理单位应签认的进度款=[1000+18.5×(1+12％)×(1+7％)×(1+8％)×(1+3％)]×90％=922.20万元。
(4)由于质量事故是施工单位责任，因此产生的费用由施工的单位承担，又因为建设单位第7个月开始扣回预付款，所以第7月监理单位应签认的进度款=1200×90％-(25000-3800)×20％/5=232万元。
4.【解题思路】
本题主要考核的是不可抗力引起的合同价格调整。
因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201提出，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：
(1)合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。
(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。
(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担。
(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担。
(5)工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。
不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。
【参考答案】
(1)事件5中各项损失的承担方式如下。
①在建永久工程损失20万元——应由建设单位承担。
②进场待安装的设备损失3.2万元——应由建设单位承担。
③施工机具闲置损失8万元——应由施工单位承担。
④工程清理花费5万元——应由建设单位承担。
(2)建设单位应承担的损失=20+3.2+5=28.20万元。
本题主要考核的是预付款的计算。
由题干可知，预付款比例为签约合同价(扣除暂列金额)的20％，自施工单位实际完成产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。
【参考答案】
(1)工程预付款=(签约合同价-暂列金额)×20％=(25000-3800)×20％=4240万元。
(2)1～5月份计划完成产值=350+400+650+800+900=3100万元<4000万元；
1～6月份计划完成产值=350+400+650+800+900+1000=4100万元>4000万元；
所以预付款应从开工后第7个月起扣。
2.【解题思路】
本题考核的是工期、费用索赔。
(1)承包人费用索赔成立的条件(同时满足)：①承包人在施工合同约定的期限内提出费用索赔；②索赔事件是因非承包人原因造成，不可抗力除外；③索赔事件造成承包人直接经济损失。
(2)工程延期申请成立的条件(同时满足)：①承包人在施工合同约定的期限内提出工程延期；②因非承包人原因造成施工进度滞后；③施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。
(3)由于相邻单位工程施工影响，造成基坑局部坍塌，不属于承包单位的责任，由此导致的工程损失40万元，工棚等临时设施损失3.5万元，工程停工5d，应由建设单位担责。施工单位按程序提出索赔申请，要求补偿费用43.5万元、工程延期5d，要求合理，建设单位应予批准。
【参考答案】
不妥之处：建设单位同意补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。
正确做法：建设单位应补偿工程实体损失和临时设施损失共计43.5万元，工期顺延5d。
3.【解题思路】
本题主要考核的是合同管理以及结合实际情况的进度款的计算。
由题干可知，工程进度款按月结算，项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90％签认。而施工单位每月应得的进度款包含两个部分，即合同约定工程的进度款和建设、监理单位附加或变更工程所产生的费用。合同约定工程的进度款以题中表格所示为准；因建设单位附加工程产生的费用由建设单位承担，这部分工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金；因建设单位变更设计产生的工程费应由建设单位承担；质量事故属于施工单位责任，因此产生的返工费用应由施工单位承担。另外，因为从第7个月开始，还涉及预付款扣回的问题，因此，计算第7个月施工单位应得进度款的时候还应除去建设单位扣回的预付款。
【参考答案】
(1)第4个月监理单位应签认的进度款=800×90％=720万元。
(2)由于工程施工至第5个月，建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台，因此产生的费用应由建设单位承担，所以第5个月监理单位应签认的进度款=[9000000+(80×75+150×100)×(1+8％)×(1+3％)]×90％=8121024.36元=812.10万元。
(3)由于工程施工至第6个月，建设单位提出设计变更，因此产生的费用应由建设单位承担，所以第6个月监理单位应签认的进度款=[1000+18.5×(1+12％)×(1+7％)×(1+8％)×(1+3％)]×90％=922.20万元。
(4)由于质量事故是施工单位责任，因此产生的费用由施工的单位承担，又因为建设单位第7个月开始扣回预付款，所以第7月监理单位应签认的进度款=1200×90％-(25000-3800)×20％/5=232万元。
4.【解题思路】
本题主要考核的是不可抗力引起的合同价格调整。
因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201提出，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：
(1)合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。
(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。
(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担。
(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担。
(5)工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。
不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。
【参考答案】
(1)事件5中各项损失的承担方式如下。
①在建永久工程损失20万元——应由建设单位承担。
②进场待安装的设备损失3.2万元——应由建设单位承担。
③施工机具闲置损失8万元——应由施工单位承担。
④工程清理花费5万元——应由建设单位承担。
(2)建设单位应承担的损失=20+3.2+5=28.20万元。
