某中央直属单位的大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。开标后发现：
A投标人的投标报价为3200万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题：
(1)分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
(2)F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

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参考答案

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答案解析

1．(1)A投标人的投标文件有效。
(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。
(3)C投标人的投标文件无效，因投标保函的有效期应超过投标有效期30d(或28d)。
(4)D投标人的投标文件有效。
(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2．(1)F投标人的投标文件有效。
(2)招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。

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