简答题 招标采购专业实务
2015-09-07

实行公开招标的房屋建筑工程施工项目,某合同预算价为3800万元,可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。


初步评审因素

评标标准

营业场所

外省市企业须在本市有500平米以上的营业场所

报价唯一性

只接受唯一报价

联合体投标

不接受联合体投标

资质等级

房屋建筑工程施工总承包特级资质

项目经理

有二级建造师执业资格证书


招标人组建了总人数5人的评标委员会,其中,招标人代表人1人,从省政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下:
评标委员会成员签到;
选举评标委员会的主任委员;
对投标文件的密封情况进行检查,确认密封合格后进行评审;
按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分;
个人评标结果完成前,专家Y突发急病,招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救;
汇总除Y专家以外成员的评标结果,推荐中标候选人;
完成并签署了评标报告,其中Y专家的签字由招标人代表代签。
问题:
1)上表中之评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。
2)评标委员会的组成是否妥当?说明理由。
3)评标过程中存在哪些不妥之处?说明理由。

参考答案

暂无

答案解析

(1)上表中之评标标准存在的不妥之处及其理由如下:
①不妥:外省市企业须在本市有500平米以上的营业场所。
理由:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视性待遇。
②不妥:房屋建筑工程施工总承包特级资质。
理由:按照建筑业企业资质管理办法,本项目仅需要具备房屋建筑工程施工总承包二
级及以上资质即可,否则招标人对潜在投标人实施了歧视性待遇。
③不妥:有二级建造师执业资格证书。
理由:应是具有二级及以上建造师执业资格证书。
④不妥:投标工期不得少于计划工期。
理由:投标工期不得超过计划工期。
⑤不妥:投标有效期为60日。
理由:不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。
⑥不妥:投标保证金为80万元。
理由:投标保证金一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元人民币。
(2)评标委员会的组成妥当。
理由:评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。必须招标项目的评标专家一般由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者招标代理机构的专家库内抽取。
(3)评标过程中存在的不妥之处及其理由如下:
①不妥:对投标文件的密封情况进行检查,确认密封合格后进行评审。
理由:确认密封是否合格是在开标时由招标人或其代理人所进行的工作。
②不妥:评标报告中Y专家的签字由招标人代表代签。
理由:不能由招标人代表代签。

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1 用国内资金采购的某机电产品国际招标项目,招标文件规定采用最低评标价法评标,评标价量化因素及评标价格调整方法如下:
(1)以招标文件规定的交货时间为基础,每延期交货一周,其评标价将在其投标总价的基础上增加0.25%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。
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(3)开标当日按规定可以使用的汇率为1美元=93.5日元,1美元=6.8元人民币。
(4)设备进口关税税率为4%,增值税税率为17%,国内运输保险费为完税后货价的0.2%。
评标委员会经过评审,发现:
(1)投标人A投标报价为12762750日元,无折扣声明及算术性错误,价格条件为CIF天津。投标报价中未包含备品备件价格,其他有效标中该项内容的报价分别为3500美元和5100美元。投标报价中包含了招标文件未要求的附加功能软件,该软件的报价为467500日元。
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a.CIF投标价格(折合美元)=CIF投标价格(原币值)/汇率=12762750日元/93.5美元/日元=136500美元。
b.进口关税=CIF投标价格×进口关税税率=136500美元×4%=5460美元。
c.进口增值税=CIF投标价格×进口增值税税率=136500美元×17%=23205美元。
d.国内运输费=国内运输费(原币值)/汇率=22100元人民币/6.8美元/人民币=3520美元。
e.国内运输保险费=(CIF投标价格+进口关税+进口增值税+国内运输费)×国内运输保险费率/(1-国内运输保险费率)=(136500+5460+23205+3520)美元×0.2%/(1-0.2%)=338.05美元。
f.供货范围偏离调整1=其他有效标中该项的平均价=(3500+5100)美元/2=4300美元。
9.供货范围偏离调整2=-为要求功能=-467500美元/93.5=-5000美元。
h.技术偏离调整=CIF投标价格×加价幅度×负偏离项数=136500美元×1%×5=6825美元。
i.商务偏离调整(延期交货)=CIF投标价格×加价幅度×偏离期=136500美元×0.25%×3=1023.75美元。
j.评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整+商务偏离调整(延期交货)=(136500+5460+23205+3520+338.05+4300-5000+6825+1023.75)美元=176171.80美元。
问题:
(1)指出上述计算投标人A的评标价过程(从a到J)中不正确的步骤,并说明理由。
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