某堤坝工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元/m'，直接费为350元/m3，间接费费率为12%，利润率为l0%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见产生分歧，要求工程师调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划量和经济工程师

问题
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，工程师应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?
2．计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表3相应的空格中。
3．每月的工程应付款是多少?工程师签发的实际付款金额应是多少?

工程师的处理方法：
根据《建设工程施工合同(示范文本)》约定，工程量变更价款的方法是：
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格变更合同价款；
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似工程价格变更合同价款；
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
2．计算新的全费用单价并填入表5中。

3．(1)1月份工程量价款：500×446=223000(元)
应签证的工程款为：22300×(1-3%)=216310(元)
因低予监理工程师签发进度款的最低限额，所以1月份不付款。
(2)2月份工程量价款：l200×446=535200(元)
应签证的工程款为：535200×(1-3%)=519144(元)
2月份总监理工程师签发的实际付款金额为：519144+216310=735454(元)
(3)3月份工程量价款：700x446=312200(元)
应签证的工程款为：312200×(1-3%)=302834(元)
3月份总监理工程师签发的实际付款金额为302834元。
(4)计划工程量4300m3，实际工程量3200m3，比计划少llOOm3，超过计划工程量的15%以上，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。
4月份工程量价款：800×458.87=367096元
应签证的工程款为：367096×(1-3%)=356083.12(元)
4月份应增加的工程款：(500+1200+700)×(458．87-446)×(1-3%)=29961.36(元)
4月份总监理工程师签发的实际付款金额为：356083.12+29961.36=386044.48(元)