(　　)是公共管理过程中的首要职能。

A．领导职能

B．组织职能

C．控制职能

D．决策职能

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决策职能是公共管理过程中的首要职能。公共管理过程中的决策是管理者在发现和处理公共管理问题时，根据实际情况和条件，对可供选择的方案作出最优选择，以有效地达到预定的目标。决策是公共管理活动的起点，在公共管理过程中处于核心地位；决策是公共管理履行其他各项职能的基础，决策行为贯穿于公共管理过程的始终，公共管理的其他各项职能都离不开决策活动，整个公共管理活动实际上是一系列决策活动的总汇。故选D。

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B．同时设计、同时施工、同时投产

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( )是公共管理过程中的首要职能。

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(　　)是公共管理过程中的首要职能。