按照《城市规划编制办法》，编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，( )，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。