《全国生态脆弱区保护规划纲要》是以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，贯彻落实科学发展观，建设生态文明，以维护生态系统完整性，恢复和改善脆弱生态系统为目标，在坚持（　　）的前提下，通过适时监测、科学评估和预警服务，及时掌握脆弱区生态环境演变动态。