“政府根据药品实际价格的变动情况，及时调整市场流通差价率较大的药品零售价格”体现了定价基本原则中的不同的药品的“合理的生产成本”有不同的含义。对市场竞争比较充分的药品，通常是指生产同种药品的社会平均成本；对垄断性的药品，则是虽然只能考虑单个企业的生产成本，但必须扣除非正常原因造成的不合理成本。 。