目前，尽管世界各国的社会制度、文化传统、经济状况有较大差别。但是社会工作在多国家都取得了发展，并且成为解决社会问题的重要制度性手段。因此，一般认为社会工作得普遍发展的根本原因是（　　）。
A．法律制度的完善       
B．行政制度的改革
C．民主政治的发展       
D．福利制度的发展