贵州扫黑除恶专项斗争将如何推进？官方解答来了（最新发布）(2)

　　  三是突出工作重点。紧盯上级交办督办、群众反映强烈、社会影响恶劣的重大黑恶犯罪案件，及时跟进开展线索梳理排查、逐案分析研判，切实配合做好涉黑案件倒查，持续加大审查调查力度，以重点案件突破带动深挖彻查工作整体推进，推动惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作不断走深走实。

　　  省纪委省监委一贯高度重视以案促改工作，随着相关案件陆续结案，我们将进一步做好案件查办“后半篇文章”，着力推动标本兼治。

　　  一是督促各级纪检监察机关进一步抓紧抓实“一案一整改”，督促案发单位按照“三会两书两公开”的工作要求，扎实开展警示教育，推进问题整改，确保处分决定执行到位、警示教育开展到位、存在问题检视到位、整改措施落实到位。

　　  二是充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，通过发送提示函、纪律检查建议书或监察建议书等有效方式，督促案发地区或部门针对案件暴露出的突出问题，深入剖析案发原因和问题根源，及时对现有规章制度进行梳理评估，建立长效机制，堵塞制度漏洞，从制度上、根源上防止违纪违法行为的发生，从体制机制、文化氛围等方面进行综合治理。

　　  三是创新形式开展宣传报道，通过官方网站、微信微博、报刊杂志等媒介载体，选取典型案例以案释纪、以案说法，切实打通群众知晓“最后一公里”，推动形成良好社会氛围，拉长警示震慑效应。

　　  扫黑除恶专项斗争中，全省基层组织得到全面夯实，请问下步常态化推进中，组织部门如何配强村支两委人员，持续巩固基层基础？

　　  徐永琳（省委组织部党员教育中心主任）：扫黑除恶专项斗争以来，全省近三年集中整顿软弱涣散村党组织4248个，排查清理了一批受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部，加强基层组织建设的环境明显优化。下一步我们将以抓党建促乡村振兴为抓手，建强基层基础，筑牢战斗堡垒，扫除黑恶势力滋生的土壤。

　　  一是加强村“两委”队伍建设。以第十一届村“两委”换届为契机，采取“五个一批”（现任村、社区干部提升留任一批，大学毕业生和外出务工人员集中回引一批，致富能手培养使用一批，退役军人定向推选一批，机关事业单位择优下派一批）措施，扩大选人用人渠道，选拔优秀人员进入村“两委”班子。实行村“两委”成员资格联审制度，由县级党委组织部门牵头，会同纪委监委、统战、政法、民政、等部门进行资格联审，符合条件才能作为提名人选，切实把好政治关、廉洁关。落实村党组织书记县级党委备案管理，村党组织书记人选由县级党委组织部牵头考察，并经县委研究同意才能履行选举和任命程序，强化村党组织书记管理。同时，我们考虑在村“两委”换届后，采取省级示范、市县轮训的方式，对村干部开展全覆盖培训，提升能力素质，推动村“两委”队伍整体优化提升。

　　  二是常态化整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散基层党组织，要像日常清理大扫除一样，定期进行清扫。围绕能否担当起乡村振兴重任、能否有效落实上级决策部署、能否联系服务好群众等，完善村级党组织建设负面清单，用好巡视巡察、党委政府综合大督查等成果，采取村级自查、县乡镇审查、上级核查的方法，对村党组织作用发挥情况进行分析研判，不设指标、不定比例排查软弱涣散和后进党组织。采取一名县领导联系、一名乡镇班子成员包村、一名第一书记驻村的方式，“一村一策”精准整顿。对过去因黑恶势力干扰侵蚀被纳入整顿对象的，作为重点对象跟踪管理，确保问题不反复。

　　  三是持续建立和完善党建引领乡村治理机制。深入推进网格化管理和党组织设置有机结合，完善网格化组织体系，以组织体系的优化推动乡村治理体系优化。建立村级重大事项由村党组织研究决定机制，强化村党组织对各类组织的领导作用。加强村级集体经济发展，鼓励和支持集体自办、党员干部带头办、能人领办“村社合一”集体经济组织，动员发动群众抱团参与产业发展。建立村级事务“准入制度”，交由村级组织承接或协助完成的工作事项由县级审批，切实为村级组织减负。制定村级“小微权力”清单，落实好“四议两公开”制度，明确村“两委”和村干部小微权力“边界”，让村级权力事项更加公开透明，有效压缩“村霸”等生存空间。按照简洁易懂、方便操作的原则，由乡镇党委指导制定好村规民约，组织引导村民自我教育、自我管理、自我监督，培育文明乡风。