农村村民自治法规与政策
村民委员会的性质
基层性
村民委员会是在乡、民族乡、镇以下由村民组成的基层组织，是一个村的村民在居住区的范围内按照便于自治的原则设立的。
群众性
村民自治的主体是本村村民，本村村民都有权参与村民自治，村民委员会具有广泛的群众基础，村民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，只要是本村选民经过民主选举，都可以成为村民委员会成员。
自治性
在本村范围内，全体村民实行自我管理、自我教育、自我服务，共同管理本村事务。
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