“生态清洁小流域”覆盖“半个上海”（最新发布）

蚂蚁考呗网 [ 2021-03-22 ] 点击次数：【大中小】

今天是第二十九届“世界水日”，今起一周是第三十四届“中国水周”。这是《长江保护法》实施后迎来的首个“世界水日”和“中国水周”。今天上午，上海市水务局召开全市“生态清洁小流域”建设推进会明确，“十四五”期间，上海五个新城、45个街镇和中心城区将建设“50+X”个“生态清洁小流域”，面积超过全市总面积的50%。

这是上海继2017年基本消除黑臭河道、2018年全面消除黑臭、2020年基本消除劣五类水体后的新思路和新目标，也是上海建设幸福河湖水系和卓越全球城市的自然基础。

四大效果

“生态清洁小流域”建设是上海新时期集中连片、系统治理、区域推进的治水新思路，将达到“河湖通畅、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的效果：

■河湖通畅即“河湖联通、河水流通、河岸贯通”，让洪涝之水有出路保障河湖安澜，让爱水之人能亲水，体现人水共生；

■生态健康即“河湖水质良好、生态水位可控、水土平衡稳定、生物丰富多样”，让河湖生态系统恢复良性循环状态；

■清洁美丽系感官指标，体现为“水清、岸洁、景美、怡人”；

■人水和谐体现在“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”等方面。

三个转变

据介绍，“生态清洁小流域”建设跟传统的河道整治有三个根本性的转变：

■在治理目标上，从水环境改善转变为水生态系统修复；

■在治理方式上，从单条河段整治转变为集中连片治理；

■在治理内容上，从以污染源治理为主转变为生态综合治理。

为推进“生态清洁小流域”建设，上海将整合“山水林田湖草”做好四网统筹，构建和谐美丽的“水网、绿网、路网、管网”，并结合乡村振兴战略推进示范村建设、结合河湖长制打造幸福河湖、结合林长制开展绿化造林。

借鉴国内省市的先进做法，上海已制定一套“生态清洁小流域”建设的指标体系，并根据小流域类型制定相应的指标值，包括水土治理、环境治理、生态治理等三大类11项评价指标。指标设置，立足上海特点，增加了河湖面积达标率、河湖水系生态防护比例两个指标，并按照水源保护型等四类不同区域设置差异化指标值。其中，“河湖面积达标率”为100%。

四种类型

上海属平原河网地区，自然流域边界不明显。从充分发挥河长制湖长制平台作用的角度考虑，划分小流域时，中心城区以一个区为一个小流域，郊区以镇域行政区划为基础；小流域内设置治理单元，中心城区以骨干水系为治理单元、郊区以村落水系为治理单元。

根据各区域主要功能定位需求，上海“生态清洁小流域”建设已划分为四种类型：

■水源保护型以涵养水源、水源地周边河道水质保护为重点；

■绿色发展型以大力发展绿色产业为重点；

■都市宜居型以水环境改善与水景观建设为重点；

■美丽乡村型以保护原生态、水环境提升与乡村振兴为重点。

类型不同，建设任务也不一样。《上海市生态清洁小流域建设模型示意图》显示，建设任务有五大类11项，分别是：

■以岸线治理与保护、水系生态治理为重点的河湖治理；

■以重要水源保护区和自然保护区水土保持、河湖水系水土保持为重点的水土流失综合治理；

■以城市、农村面源污染防治为重点的污染治理；

■以生态廊道、农田林网、四旁林为重点的生态修复；

■以农村生活污水、垃圾治理为重点的人居环境改善。

三期规划

上海市“生态清洁小流域”建设的一个重点就是“先行试点”。其中，莲湖村和水库村成效显著，被列为“上海市首批生态清洁小流域建设示范点”。

■莲湖村位于有“水乡泽国、桥庙之乡”美誉的青浦区金泽镇青西郊野公园内，是上海首批9个乡村振兴示范村之一，村内河湖水质近年平均在Ⅱ-Ⅲ类；

■水库村位于金山区漕泾镇，是上海2035总体规划中划定的风貌保护村，也是上海市首批9个乡村振兴示范村之一，村内河湖水质总体稳定在Ⅲ类以上，呈现“一河清水、两岸绿色、田景交融、人水和谐”风貌。

■长达村浦东区域联动型乡村振兴示范村，在航头镇率先启动“生态清洁小流域”治理后，通过开填平衡、消除污染、贯通水系、构建生态等手段，不但水更清更靓了，水面积也从84.06万平方米提升到91.17万平方米，河湖水面率则从15.3%提升到16.6%，其中星级河道5条、幸福河湖37条（段），成为村民和周边居民观光、休憩、锻炼的好去处。

放眼全市，根据已经设置的分期目标，上海计划——

■到2022年，结合农村人居环境优化工程，先期建成15个示范点，面积约100平方公里，总结经验，深入推进；

■到2025年，建设涵盖五个新城、45个街镇和中心城区的“50+X”个“生态清洁小流域”，面积约3200平方公里，占全市总面积的比重将超过50%；

■到2035年，建成覆盖全市的151个“生态清洁小流域”，为上海建设“生态之城”和社会主义现代化国际大都市做贡献。

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