“违规放贷或信贷资金监督不力极易导致借款人违约和骗贷,给银行信贷资金安全埋下风险隐患;另一方面,信贷资金绕道流入股市、楼市等,会导致居民杠杆率以及股市、楼市泡沫增加。”一位业内人士提醒到。
钱怎么从银行贷款违规流向了股市?
从上述罚单的处罚依据来看,银行因信贷资金违规进入股市挨罚,不少问题是出在了贷后管理上。“贷款用途管理不严,这就说明是贷后资金流向的管理上出了问题。”有熟悉银行业内人士分析。
此前,中信银行滁州分行因“存在贷后检查不到位;对信贷资金未按合同约定用途使用、部分流入股市行为应发现而未发现”等被罚20万元,涉事的贷款客户经理,因“未能认真履行贷后检查职责,对信贷资金用途进行跟踪检查或监控分析,对上述贷款资金未按合同约定用途使用行为应发现未发现”,被给予警告。此前,中原银行的相关涉事职员也因对信贷资金违规流入股市负有管理责任,收到监管警告、罚款5万元。
上述人士告诉记者,事实上,这几年来甚至有不少通过消费贷(装修、教育等用途的消费贷款)、信用卡套现等方式获得小额信贷资金,违规流入股市或者房市,“按监管要求,消费贷额度在50万元以下,不需要受托支付,这种情况下,银行(没办法)查对方提款后的去处。”
这某种程度上带来监管难题,某大行信用卡人士也有类似的看法,消费者向银行借消费贷,银行只能监控指定账号,或对于单笔大额交易凭借发票等材料验证,但这对银行来说,去一一核实的话,需要耗费很高的时间和人力成本。
券商中国记者去年曾报道,上海银监局曾一天内连开15张罚单,农业银行、渣打银行、平安银行、浦发银行等13家金融机构的分支行或信用卡中心,均因涉嫌个人消费贷款违规发放和挪用被责令整改,并处以合计1040万元的罚款,另有两名涉事从业人员受到警告处罚。
不过,有法律界人士认为,监控贷款资金去向是银行的重要责任。华中科技大学法学院副教授王鉴非提到,一些银行基于成本考虑,对贷款资金去向只做形式审查,主要是对资信、银行流水、发票等进行审查,没有对贷款资金是否按照贷款合同约定的用途做实质审查,即跟踪查明贷款资金的真实去向;银行应当担负起对信贷资金去向实质审查的责任。
然而, 银行资金违规流向股市,也有部分中介公司也起了推波助澜的作用。一家杭州的中介机构告诉券商中国记者一种类似于房抵贷的方式,“有住房抵押就行,你自己不一定办得下来,我们有平台,可以实现代办。”据其介绍,房产抵押贷款代办费率在2%,还有信用贷款费率在3~6%。
值得注意的是,对于银行信贷资金,股市是禁区。
《中国银监会办公厅关于进一步加强信贷管理的通知》第一条规定,要深入细致地做好贷后检查,坚决防止信贷资金违规流入资本市场、房地产市场等领域。
《关于进一步防范银行业金融机构与证券公司业务往来相关风险的通知》(银监发〔2006〕97号)第三条明确规定,严格禁止挪用银行信贷资金炒股:严格禁止任何企业和个人挪用银行信贷资金直接或间接进入股市,银行业金融机构不得贷款给企业和个人买卖股票。
同时,由于信贷资金进入股市严重违反审慎经营规则,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》,违规银行业金融机构将被责令改正,并处20万元以上50万元以下罚款。
证监会紧急出手监管场外配资
春节后A股持续反弹,市场风险偏好大幅提升,融资客参与热情明显升温,场外高杠杆配资出现死灰复燃迹象,证监会紧急出手。
2月25日,证监会晚间回应称,注意到近期有关场外配资的报道增多。对此,证监会密切关注,指导有关方面依法加强对交易的全过程监管。各证券公司要严格执行经纪业务及融资融券客户适当性管理,加强异常交易监控,认真做好技术系统安全防护。同时,也希望广大投资者理性投资,防范投资风险。

目前市场上广泛宣传的是“低门槛、10倍杠杆、配资资金秒到账”,有的配资公司为了吸引投资者参与配资,推出了邀请好友配资赚佣金活动,即投资者的好友申请了配资之后,推荐人可以获得50%的管理费,还有的配资公司违规做起了“配资+个股推荐”业务,即将注册的会员拉入到一个群里,在提供资金的同时还提供个股买卖信息。