问题：
土地使用权出让计划的拟定和批准权限?
答疑：
土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、 城市规划和年度建设用地计划，根据省级人民政府下达的控制指标，拟定年度出让国有土地总面积方案，并且有计划、有步骤地进行。
出让的每幅地块、面积、年限和其他条件，由市、 县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定，按照国务院的规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。
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