第一章 总论
一、核心考点提示
1.法律关系的主体、客体、法律事实；
2.法律责任；
3.经济纠纷解决途径的选择；
4.经济仲裁的特色；
5.民事诉讼的审判制度与地域管辖；
6.诉讼时效的中止与中断；
7.行政复议、行政诉讼的受案范围；
8.行政复议的管辖与程序。
二、历年考题
【考题1•多选题】甲行政机关财务负责人刘某因犯罪被人民法院判处有期徒刑，并处罚金和没收财产，后被甲行政机关开除。刘某承担的法律责任中，属于刑事责任的有（ ）。（2016年）
A．没收财产 B．罚金
C．有期徒刑 D．开除
参考答案ABC
【参考答案解析】选项D：属于行政责任——行政处分。
【考题2•单选题】纳税人因偷税涉嫌犯罪，有权判定该纳税人应承担刑事责任的机关是（ ）。（2016年）
A．地方税务局 B．国家税务局
C．人民法院 D．人民政府
参考答案C
【参考答案解析】（1）刑事责任只能由国家审判机关（人民法院）判处；（2）选项ABD均属于行政机关，有权要求要求相对人承担行政责任。
三、考点预测
1.自然人的民事行为能力与刑事责任能力
【例题1•单选题】下列自然人，属于无民事行为能力人的是（ ）。
A．15周岁的小赵，先天腿部残疾
B．70周岁的老钱，已经不能完全辨认自己的行为
C．10周岁的小孙，智力超常
D．20周岁的小李，先天智障，完全不能辨认自己的行为
参考答案D
【参考答案解析】选项ABC：均属于限制民事行为能力人。
2.法的渊源
【例题1•单选题】下列有关法律渊源的表述中，不正确的是（ ）。
A．基本法律由全国人民代表大会制定
B．全国人民代表大会常务委员会有依法补充和修改基本法律的权力
C．部门规章可以设定减损公民、法人和其他组织权利的规范
D．上位法与下位法冲突时，以上位法为据，不再适用下位法
参考答案C
【参考答案解析】（1）选项A：基本法律由全国人民代表大会制定；一般法律由全国人民代表大会常务委员会制定。（2）选项B：在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会有权对基本法律进行部分补充和修改，但不得同其基本原则相抵触。（3）选项C：没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。（4）选项D：体现了上位法优于下位法原则。
3.民事诉讼的一审终审、不公开和调解
【例题1•判断题】适用特别程序、督促程序、公示催告程序和简易程序中的小额诉讼程序审理的案件，实行一审终审。（ ）
参考答案√
4.保险合同纠纷、侵权纠纷的地域管辖
【例题1•多选题】甲运输公司与乙保险公司签订财产保险合同，为其在用的20辆货车投保，合同中未约定纠纷管辖法院；在保险期间，其中5辆货车在执行从A地至B地的运输任务时在C地发生保险事故。因与乙保险公司就赔偿问题争执不下，甲运输公司拟提起诉讼。下列法院中，对本案有管辖权的有（ ）。
A．乙保险公司住所地人民法院
B．事故货车登记注册地人民法院
C．A地人民法院
D．C地人民法院
参考答案ABD
【参考答案解析】因财产保险合同纠纷提起的诉讼，如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物，可以由被告住所地（选项A）、运输工具登记注册地（选项B）、运输目的地（而非“始发地”，选项C错误）、保险事故发生地（选项D）人民法院管辖。
5.计划单列市税务行政复议的管辖
【例题•单选题】根据税务行政复议法律制度的规定，下列有关税务行政复议管辖的表述中，不正确的是（ ）。
A．对计划单列市国家税务局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议
B．对计划单列市地方税务局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议
C．对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议
D．对各级税务局稽查局作出的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议
参考答案B
【参考答案解析】选项B：对计划单列市地方税务局的具体行政行为不服的，可以选择向省地方税务局或者本级人民政府申请行政复议。
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